目录 1
内容提要 1
绪论 1
一 问题的提出与学术史回顾 1
二 本书的基本思路与框架 8
第一章 训政体制的建构 14
一 训政体制的理论基础 14
二 训政体制的确立 47
第二章 训政体制的结构分析 61
一 训政体制的基本特征 61
二 核心结构：“党国”体制 66
三 中央政府结构：五院制 83
四 地方政府结构 95
五 纵向权力结构：各级政府间关系 106
一 “党国”体制的实际运行 123
第三章 训政体制的运行实态 123
二 五院制度的运作 151
三 地方政治的实际运行 166
四 中央与地方关系实态 179
五 训政体制的运行特征 183
第四章 训政体制与中国的政治发展：以县自治为中心 192
一 中国地方自治的历史回顾 192
二 国民党对县自治的制度设计 194
三 自治的实践 201
四 失败原因探析 211
五 国民党的县自治与孙中山自治思想比较 226
第五章 训政体制的趋向 237
一 “训政”的困境与变动 237
二 训政体制的变异 258
结语 262
参考文献 269