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第一部分 法律文本 5
中华人民共和国主席令（第三十五号） 5
中华人民共和国公务员法 5
第二部分 《中华人民共和国公务员法》学习问答 27
第一章 总则 27
1．为什么要制定公务员法？ 27
2．《公务员法》与《国家公务员暂行条例》相比，有哪些显著特点？ 28
3．什么是公务员？ 29
5．我国公务员制度的指导思想是什么？为什么要坚持党管干部的原则？ 30
4．《公务员法》的适用范围是什么？ 30
6．公务员管理应当按照什么原则进行？ 31
7．对公务员管理，为什么要坚持监督约束与激励保障并重？ 32
8．对公务员的任用，应当坚持什么原则？ 33
9．如何对公务员进行管理？ 34
10．公务员依法履行职务受法律保护体现在哪些方面？ 35
11．哪些部门负责公务员的管理工作？ 35
第二章 公务员的条件、义务与权利 37
12．公务员应当具备哪些条件？ 37
13．公务员应当履行哪些义务？ 37
14．公务员享有哪些权利？ 39
16．公务员职位类别的划分标准是什么？ 42
15．什么是公务员职位分类制度？ 42
第三章 职务与级别 42
17．我国公务员的职位可分为哪些类别？ 43
18．如何设置公务员职务序列？ 43
19．公务员职务如何划分，其职务层次为哪些？ 44
20．综合管理类的领导职务如何设置确定？ 44
21．综合管理类的非领导职务应如何划分？ 45
22．应如何设置各机关公务员的具体职位？ 45
23．公务员的职务与级别应如何对应？ 46
24．人民警察以及海关是如何设置衔级？ 46
26．录用公务员的办法有哪些？ 49
25．什么是公务员的录用？ 49
第四章 录用 49
27．民族自治地方录用公务员，是否应对少数民族报考者予以适当的照顾？ 50
28．哪些部门负责组织公务员的录用？ 51
29．公务员的录用招考公告包括哪些内容？ 51
30．报考公务员的资格条件是什么？ 51
31．哪些人员不得被录用为公务员？ 52
32．公务员的考试按照什么方式进行？公务员考试的内容又是什么？ 52
33．招录机关应怎样进行录用考核？ 53
34．具体录用公务员，应把握哪些环节？ 54
35．新录用的公务员的试用期应多长？ 54
37．公务员的考核具体包括哪些内容？ 55
36．什么是公务员的考核？ 55
第五章 考核 55
38．公务员考核的方法是什么？ 56
39．如何进行公务员的定期考核？ 56
40．公务员定期考核的结果分为哪几个等次？各等次的基本标准又是什么？ 57
41．公务员定期考核的结果有什么作用？ 57
第六章 职务任免 59
42．什么是公务员职务的任免？ 59
43．公务员的任职形式有哪几种？ 59
44．公务员的任职需要注意什么？ 60
45．公务员可以在机关外兼职吗？ 60
47．公务员职务的晋升，应当具备哪些条件？ 61
第七章 职务升降 61
46．什么是公务员的职务升降？ 61
48．公务员晋升领导职务，需要经过哪些程序？ 62
49．公务员任职人选的产生有哪些方式？ 63
50．公务员晋升领导职务，应当实行什么制度？ 63
51．在定期考核中被确定为不称职的，是否要降职？ 64
第八章 奖励 65
52．对公务员给予奖励应坚持什么原则？ 65
53．在哪些情况下应当对公务员予以奖励？ 66
54．我国公务员奖励的种类包括哪些？ 67
55．公务员的奖励权限有哪些？公务员的奖励程序是怎么规定的？ 68
56．公务员获得奖励后在哪些情况下可以被撤销？ 69
第九章 惩戒 71
57．公务员应遵守哪些禁止性规定？ 71
58．公务员在执行公务中，认为上级的决定或者命令有错误 73
应该怎么办？ 73
59．在什么情况下应给予公务员行政处分？行政处分的种类有哪些？ 74
60．应依据什么原则和程序对公务员进行处分？ 76
61．公务员在受处分期间要受到哪些限制？受处分的期间有多长？ 77
62．什么情况下可以解除对公务员的处分？解除处分对公务员有何程序上的规定？ 78
第十章 培训 81
63．为什么要对公务员进行培训？ 81
64．对公务员进行培训的机构都有哪些？ 81
65．公务员培训都有哪些方式？ 82
66．对公务员培训如何进行指导管理？ 83
第十一章 交流与回避 85
67．什么是公务员的交流制度？交流制度的原则有哪些？交流制度规定了哪些方式？ 85
68．什么是公务员的调任制度？它应该具备怎样的条件和程序？ 86
69．什么是公务员的转任制度？它应该具备怎样的条件和程序？ 87
70．什么是公务员的挂职锻炼制度？它与调任、转任相比有什么特点？ 89
71．什么是公务员的回避制度？执行公务员回避制度应该注意哪些问题？ 90
72．什么是公务员的任职回避？任职回避按照怎样的程序进行？ 91
73．什么是公务员的地域回避？地域回避按照怎样的程序进行？ 92
74．什么是公务员的公务回避？公务回避按照怎样的程序 93
进行？ 93
76．我国公务员回避制度还有哪些特殊规定？ 94
75．对公务员本人申请回避时应该如何办理？ 94
第十二章 工资福利保险 97
77．我国为什么实行统一的公务员工资制度？ 97
78．公务员工资制度为什么要贯彻按劳分配原则？ 97
79．如何体现公务员工资的合理差距？ 98
80．国家为什么要建立公务员工资的正常增资机制？ 98
81．公务员的工资由哪几部分组成？ 99
82．公务员可以享受哪些津贴？ 99
83．为什么规定公务员工资应当按时足额发放？在什么情况下，公务员可以领取年终奖金？ 100
84．公务员的工资水平根据什么确定？ 100
86．国家根据什么提高公务员福利待遇水平？ 101
85．什么是工资调查制度？工资调查制度的目的是什么？ 101
87．公务员享有哪些福利待遇？ 102
88．公务员加班的，应当如何处理？ 103
89．什么是公务员保险制度？公务员保险包含哪些内容？ 103
90．公务员因公致残或者死亡，有关人员可以享受哪些待遇？ 104
91．公务员的工资福利保险及录用、培训、奖励、辞退等所需经费有哪些保障？ 104
第十三章 辞职辞退 106
92．何谓公务员辞职？ 106
93．公务员辞职要经过哪些程序？ 106
94．在哪些情况下，不得辞去公职？ 107
96．担任领导职务的公务员可以自愿辞职吗？ 108
95．因工作变动需要辞去现任领导职务的公务员，应当履行什么手续？ 108
97．什么是引咎辞职？ 109
98．在什么情况下，领导成员应当引咎辞职？ 110
99．什么是辞退？在什么情况下应当辞退公务员？ 111
100．在什么情况下，不得辞退公务员？ 111
101．辞退公务员应当履行哪些手续？ 112
102．被辞退的公务员，可以享受哪些待遇？ 112
103．公务员辞职或者辞退的，需要办理交接手续吗？ 113
第十四章 退休 114
104．公务员什么情况下应当退休？ 114
106．公务员退休后，享受哪些待遇？ 115
105．在什么情况下，公务员可以申请退休？ 115
第十五章 申诉控告 117
107．什么是公务员申诉控告制度？ 117
108．公务员申诉与控告有什么区别？ 117
109．行使申诉控告权有什么积极意义？ 118
110．在什么情况下，公务员可以提出申诉？ 118
111．对人事处理不服的，公务员应当在多少日内提出申诉？ 119
112．公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，应当如何处理？ 119
113．对公务员的申诉，在什么情况下应予以立案？ 120
114．对人事处理不服的，原处理机关应在多少日内作出复核决定？ 120
115．对公务员的申诉，应当在多少日内作出处理决定？ 121
116．公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的应当如何处理？ 121
118．对公务员的控告，应当如何处理？ 122
117．受理公务员控告的机关有哪些？ 122
119．公务员提出申诉、控告，应当注意哪些问题？ 123
第十六章 职位聘任 125
120．什么是公务员职位聘任制？ 125
121．聘任制公务员的适用范围有哪些？ 125
122．国家对聘任制有哪些限制性规定？ 126
123．对聘任制公务员如何进行招聘？ 126
124．聘任公务员应遵循哪些原则？ 127
125．聘任合同应具备哪些条款？ 127
127．人事争议仲裁应当遵守哪些原则？ 128
126．机关对聘任制公务员如何管理？ 128
128．如何设立人事争议仲裁委员会？ 129
129．人事争议仲裁的程序是什么？ 130
第十七章 法律责任 131
130．《公务员法》第一百零一条对处理哪几种违法犯罪行为作出了规定？ 131
131．机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害时应该怎么办？ 133
132．公务员主管部门的工作人员违法犯罪的，应该如何处理？ 134
第十八章 附则 135
133．《公务员法》所称的领导成员是指哪些公务员？ 135
134．哪些人员应参照《公务员法》进行管理？ 135
135．《公务员法》什么时候生效？ 136
136．《公务员法》明令废止了哪些法律法规？ 136
国家公务员职位分类工作实施办法（1994.1.11） 141
第三部分 相关资料 141
国家公务员考核暂行规定（1994.3.8） 143
国家公务员录用暂行规定（1994.6.7） 146
国家公务员职务任免暂行规定（1995.3.31） 151
国家公务员奖励暂行规定（1995.7.3） 154
国家公务员辞职辞退暂行规定（1995.7.18） 157
国家公务员申诉控告暂行规定（1995.8.11） 159
国家公务员出国培训暂行规定（1995.9.21） 165
国家公务员职务升降暂行规定（1996.1.29） 167
国家公务员任职回避和公务回避暂行办法（1996.5.27） 170
国家公务员培训暂行规定（1996.6.5） 172
国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法（1996.7.19） 175
国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法（1996.8.9） 176
新录用国家公务员任职定级暂行规定（1997.3.28） 177
人事争议处理暂行规定（1997.8.8） 179
公务员申诉案件办案规则（1998.8.20） 183
人事争议处理办案规则（1999.9.6） 188
人事部关于修改《人事争议处理暂行规定》和《人事争议处理办案规则》有关条款的通知（2002.7.12） 193
公务员录用体检通用标准（试行）（2004.11.15） 194
中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（1993.8.22） 196
关于领导干部报告个人重大事项的规定（1997.1.31） 203
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）（1997.9.3） 205
党政领导干部选拔任用工作条例（2002.7.9） 208
中国共产党党内监督条例（试行）（2004.2.17） 221
中国共产党纪律处分条例（2004.2.18） 230