目录 1
前言 1
绪论 1
第一节 公共行政与公共行政管理学概述 1
第二节 传统公共行政管理学的范式 9
第三节 组织管理理论 14
第四节 新公共管理 20
第五节 建设有中国特色的公共行政管理学 28
第一章 公共行政环境 34
第一节 公共行政环境概述 34
第二节 一般公共行政环境与公共行政 39
第三节 特殊公共行政环境与公共行政 47
第二章 政府角色 55
第一节 政府角色论的历史考察 55
第二节 政府角色定位 58
第三节 市场失灵与政府失灵 68
第四节 高绩效政府 77
第三章 中央与地方关系 83
第一节 国外中央与地方关系的模式 83
第二节 转型时期中国中央与地方关系 91
第三节 中国的中央政府体制和地方政府体制 94
第四章 公共资源管理 105
第一节 公共部门人力资源管理 105
第二节 公共财政管理 114
第三节 公共信息管理 131
第五章 公共决策 142
第一节 市场经济与公共决策 142
第二节 公共决策体制 150
第三节 决策、政策规制与政策评估 159
第六章 公共管理的“三P”原则 178
第一节 “三P”管理原则概述 178
第二节 “三P”管理的基本思维 183
第三节 以“五D”为基础的“三P”经营哲学 186
第七章 行政伦理 190
第一节 行政伦理概述 190
第二节 责任制政府 198
第三节 公共行政人员的伦理要求 210
第八章 行政领导与政府公共关系 226
第一节 行政领导与公共管理 226
第二节 政府公共关系 237
第九章 公共行政文化 247
第一节 公共行政文化概述 247
第二节 当代中国公共行政文化的主要内容和发展趋势 250
第三节 中国公共行政文化创新 254
第十章 公共行政改革 259
第一节 公共行政改革概述 259
第二节 西方国家公共行政改革理论 261
第三节 公共行政改革实践 268
参考文献 279