导言 1
第一章 基本状况和基本概念 1
目录 1
第一节 中国自然灾害的基本状况 2
第二节 水旱灾害的定义 6
1．水旱灾害的定义 6
2．较大灾害的内涵 6
1．水旱灾害对人类危害巨大 15
2．水旱灾害在我国的影响面很大 15
第一节 水旱灾害是我国最严重的两种自然灾害 15
第二章 中国的水旱灾害及其社会经济危害 15
3．水旱灾害对我国抵御自然灾害能力较弱的农业危害最大 16
第二节 中国水旱灾害发生的背景 23
1．中国水旱灾害发生的自然环境背景 23
2．中国水旱灾害发生的社会经济背景 27
第三节 人类活动、生态环境与水旱灾害的关系 36
1．生态环境破坏的全国总量状况 37
2．中国典型地区生态环境的人为破坏 39
3．致灾因素的系统分析和相关性分析 40
第四节 案例分析 47
——中国北方地区的干旱、干旱化、旱灾和经济行为 47
1．引言 47
2．中国的水资源 49
3．旱灾 54
4．人类活动对干旱发生的影响 63
5．减少干旱的措施 63
注释 71
第三章 水旱灾害的经济损失评估 73
第一节 灾害损失的类型 75
第二节 中国灾害损失统计 76
1．数据渠道 76
2．灾害损失的统计 78
1．人员伤亡损失评价的意义 83
第三节 伤亡损失 83
2．伤亡损失评价方法 85
第四节 一种估算目前中国水旱灾害间接经济损失的方法 92
1．方法论 92
2．几点讨论 94
第五节 90年代中国水旱灾害损失估算 94
1．直接经济损失 94
2．间接经济损失 95
3．人员伤亡经济损失 95
4．总经济损失 96
注释 97
1．贫困问题 99
第一节 灾害与中国贫困问题的关系 99
第四章 水旱灾害与中国农村贫困问题 99
2．水旱灾害与中国贫困问题的关系 101
第二节 减灾与农村扶贫 110
1．减灾扶贫的措施 111
2．减灾扶贫目前尚存在的问题 118
第三节 案例分析——对陕南商洛地区经济发展与生态环境和灾害关系的考察 120
1．陕南山区的自然条件 120
2．陕南山区的开发与生态环境破坏的历史 122
3．陕南山区生态环境破坏的灾难性后果 124
4．近几十年的开发建设政策 125
5．当前政策的评价和建议 128
注释 134
第五章 国家救灾、减灾和防灾的制度建设 135
第一节 中国历史上的救灾、减灾政策 135
1．救灾 135
2．减灾 141
第二节 公共救灾 145
1．救灾的公共经济学 146
2．新中国的公共救灾 147
第三节 灾害保险 157
1．风险与保险 157
2．国外水旱灾害保险和农业保险经验 158
1．“网状救灾”的效率 163
第四节 社会网状救灾、减灾和防灾 163
2．关于中国社会“网状救灾、减灾和防灾”的构想 165
注释 168
第六章 减灾手段的经济效益评价 169
第一节 减灾的费用和效益 169
第二节 新中国的减灾成就 171
1．减灾的法制化建设 172
2．减灾工程建设 173
3．自然灾害监测预警系统 175
4．卫生防疫和灾害医疗救护网络体系 176
5．救灾工作 176
第三节 水利工程的投入产出分析 177
1．水利投入 178
2．水利工程的效益 183
第四节 生态环境保护的成本效益分析 189
1．我国营林的实际收入 189
2．造林成本 192
3．生态环境保护工程的效益 192
4．加大我国生态环境保护投入、建立经济 193
补偿机制的制度安排 193
注释 195
参考文献 196
后记 209