十届全国政协副主席罗豪才在“法治政府·南岳论坛”开幕式上的讲话 1
湖南省人民政府省长周强在首届“法治政府·南岳论坛”开幕式上的主题演讲 1
行政规制基础理论 1
法治化：政府职能转变的突破口和可供操作的路径&青锋 3
从“管理主义模式”到“参与式治理模式”——两种公共决策的经验模型、理论框架及制度分析&王锡锌 章永乐 16
政府管制法治化路径论纲&王周户 杜国强 45
简论法治政府与行政监管&湛中乐 54
政府监管的理性选择——以“电子监管网事件”为中心&马英娟 69
风险社会下的政府监管——相关基础性制度的确立及强化&杨解君 吴雷 82
体制转轨时期的监管与法治&周汉华 89
服务型政府、政府监管与行政法治&王麟 96
民营化转型期的行政监管问题&敖双红 110
行政监管的行政法学透视&罗英 120
行政规制具体制度 131
论行政裁量权及其法律规制&姜明安 133
迈向科学的监管建制——管制影响分析之域外实践与本土化进路&刘继虎 王红霞 141
论行政监管失职及其对策&王丽瑛 149
论经济性政府管制中私权制约机制的建构——由出租车罢运事件引发的思考&黄先雄 赵永恒 158
行政管制改革与激励型管制&李沫 168
论行政监管与公众参与——以“管制俘获”的视角切入&林华 183
行政监管中的非政府组织&涂杜思 193
以服务型政府建设引领行政监管体制转型&李絓桃 200
行业行政规制 205
银行业监管的法治内涵&阎庆民 207
完善监管环境监管者之法&吕忠梅 213
反思食品免检制：风险治理的视角&沈岿 223
农村民间金融的行政监管困境与法律对策&苏如飞 238
固守与放开之间：我国药品监管信息公开制度略论&戴承欢蔡永彤 247
煤矿安全行政监管的现状及对策研究&王惠 杨光坤 255
民间融资：监管困局与法制化构思——结合当前我国面临全球经济危机的分析&肖世杰 262
域外行政规制 279
美国治理矿难中行政监管的经验及其启示&肖北庚 邓慧强 281
医疗服务监管的国际经验研究&宋华琳 289
行政规制相关问题 301
浅析“红头文件”违法之原因及自纠机制的构建&卢效东 303
当前行政执法行为存在的主要问题及对策&贾莉 309
行政裁量的治理——以警察盘查为线索的展开&余凌云 316
论行政执法行为规范化建设&王学政 330
首届“法治政府·南岳论坛——行政监管”综述&江必新 李沫 337
附录：法治政府·南岳论坛论文目录 355
后记 358