第一章 乡镇企业改制的背景与意义 1
一、乡镇企业的发展 1
二、乡镇企业的产权制度改革 4
三、本项研究的内容和目的 16
第二章 乡镇企业组织管理结构的变革 20
一、从行政制到法人制 20
二、组织目标的变化 28
三、从身份性到契约性 35
第三章 乡镇企业改制对群体利益关系的影响 40
一、社会关系属性的变化 40
二、利益分配结构的变化 45
第四章 乡镇企业改制与地方政府关系的变化 54
一、改制前乡镇企业与地方政府的关系及其弊端 54
二、政府及其经济行为特征 60
三、市场失灵：政府经济行为产生的原因和政府角色确立的依据 61
四、政府角色的历史演变和意义 64
五、地方政府经济行为合理化的目标边界及其现代角色扮演 66
六、地方政府角色的现代化塑造 71
第五章 乡镇企业改制对农村就业结构的影响 76
一、改革开放以来农村就业结构的变化 76
二、当前农村就业状况 81
三、乡镇企业改制中的妇女权益和地位变化 85
第六章 乡镇企业改制与城镇化发展 96
一、乡镇企业与小城镇发展战略 96
二、建国以来山东省农村人口转移的动力机制和基本规律 99
三、乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的能力 106
四、山东省农村发展与城镇发展的互动关系 109
五、乡镇企业与小城镇发展中的问题 112
第七章 乡镇企业改制中的社会问题 117
一、乡镇企业改制的公正与合理性问题 118
二、乡镇企业改制与内部社会分化 126
三、职工对改制的满意度和相对剥夺感 137
第八章 乡镇企业改制与可持续发展 147
一、可持续发展的基本内涵和基本原则 148
二、走可持续发展道路是当代中国农村现代化的必然选择 149
三、乡镇企业改制对于农村可持续发展发展的重要意义 153
四、按照农村可持续发展的基本目标与原则推进乡镇企业改制，实现乡镇企业行为的合理化 157
附录一 企业调查问卷 165
附录二 企业职工调查问卷 175