第一篇 依法治国与依法治省概论 1
一 导语 1
二 以邓小平理论为指导,推进民主法制建设 7
三 依法治省的重要意义和目标任务 15
四 依法治省与基本实现现代化的关系 30
五 适应时代的要求,力争广东依法治省先行一步 35
六 贯彻“三个代表”思想,进一步推进依法治省工作 47
七 总结依法治省新经验,探索依法治省新思路 51
第二篇 加强地方立法,为依法治省提供法律依据 64
一 导语 64
二 加快立法步伐,适应改革开放需要 69
三 把握立法重点,完善法制经济 81
四 重视先行性、试验性,突出地方立法的特色 89
第三篇 发扬民主,强化监督,保障法律的正确实施 97
一 导语 97
二 全面实施执法责任制,推进依法行政 101
三 加强监督工作立法,运用多种监督形式,实现监督工作的规范化、制度化 108
四 处理好监督工作的关系和原则,强化人大监督职能 118
五 加强司法监督,保障司法公正 128
第四篇 推进各个领域的依法治理 133
一 导语 133
二 广泛、持久的普法教育是依法治省的基础 136
三 经济特区和珠江三角洲应该率先成为社会主义法治地区 139
四 深圳市依法治市的经验与创新 144
五 要花大力气搞好社会治理 148
六 整治市场经济秩序,营造良好经济发展环境 152
一 导语 154
第五篇 加强基层民主政治建设 154
二 全面实施村民自治,加强基层民主政治建设 158
三 “四民主”、“两公开”是基层依法治理的基本内容 163
四 依法治省必须落实到县、镇 168
五 依照“两法”实现民主选举,加强县、镇领导班子的建设 176
第六篇 依法保护生态环境,实施可持续发展战略 184
一 导语 184
二 重视环境立法,加强环境法制建设 189
三 依法保护环境,建设美好家园 195
四 依法治理环境,建立健康的环保运行机制 200
五 严禁对山、河的乱开乱采,严格守法和严肃执法 203
六 实施《城市规划法》,加强市政建设与管理 209
七 粤港澳合作,促进三地可持续发展 217
一 导语 220
第七篇 依法治省与以德治省相结合 220
二 开展“三讲”教育,促进依法治省 225
三 政府组成人员要提高勤政为民的自觉性 232
四 以率先基本实现现代化为目标,努力建设文明法治环境 238
第八篇 发挥各级人大在依法治省中的主导作用 246
一 导语 246
二 人大常委会组成人员要做到思想、工作、作风“三到位” 248
三 重视开展人大制度的理论研究,提高法治水平 255
四 人大常委会依法行使重大事项决定权的理论与实践 259
附录: 272
一 中共广东省委关于进一步加强依法治省工作的决定 272
二 广东省人大常委会关于在依法治省工作中充分发挥地方各级人大常委会作用的决议 279
三 朱森林同志向全国人大常委会作的关于广东省开展依法治省工作情况的汇报 284
四 朱森林主任接受《法律阳光》有关法律援助的电视采访 293
五 人大工作中的“广东现象” 295