特稿 1
我国行政法制和行政法学的继承与超越 罗豪才 1
行政程序法治研究 14
制定我国行政程序法的若干基本问题 应松年 肖凤城 14
论制定我国行政程序法的宪法基础 韩大元 王贵松 28
论行政程序法的功能 王万华 50
行政指导程序问题研究 莫于川 64
行政程序证据制度若干问题研究 徐继敏 88
论行政信息公开制度在当代中国的价值——沿着韦伯的思路 刘飞宇 111
依法行政与行政救济研究 126
进一步加强依法行政理论研究，更好地为全面推进依法行政服务——在全国依法行政理论研讨会开幕式上的讲话 曹康泰 126
关于“依法治国”与“依法行政”的几个理论问题 朱维究 134
依法行政重要课题：行政执法的功能与作用研究 姜明安 146
需要回归真实的国家赔偿范围——重构《国家赔偿法》的赔偿范围 杨小君 170
宪政研究 182
社会与国家二元化关系的宪法学意义 周叶中 潘弘祥 182
论国家政策入宪与总纲的法律属性 郑贤君 206
修宪程序中的法理 苗连营 李培才 225
附录 242
行政程序法试拟稿（专家意见稿第11稿） 242
中国法学会行政法学研究会2003年年会（银川年会）综述 莫于川 陈斯彬 282
全国依法行政理论研讨会（2003·呼和浩特）综述 莫于川 杨远 287
中国人民大学宪政与行政法治研究中心简介 295
中国宪政网简介 296