第一部分 依托国民教育培养军事人才是在科学判断我军建设历史方位的基础上提出来的 1
一、我军人才建设面临的突出矛盾要求必须走依托国民教育培养军事人才之路 2
（一）解决我军人才建设面临的矛盾必须走依托国民教育培养军事人才的路子 2
（二）依托国民教育培养军事人才有着非常有利的现实条件 6
（三）借助国民教育培养军事人才是世界各国军队普遍遵循的做法 7
二、应对新军事变革，推进中国特色军事变革使我军人才建设面临的任务更加紧迫 9
（一）世界新军事变革主要特征 9
（二）中国特色军事变革的深刻内涵 12
（三）世界主要军事强国普遍加强军队信息化建设 17
（四）推进中国特色军事变革面临信息化人才培养的巨大挑战 20
第二部分 能力建设是军队地方大学生干部成长为新型军事人才的必由之路 25
一、新军事变革对军事人才素质提出更高要求 26
（一）未来高技术战争呼唤高素质新型军事人才 26
（二）我军人才资源能力建设基础薄、起点低 32
二、应对新军事变革军队地方大学生干部素质亟待提高 37
（一）军队地方大学生干部在部队的现状 38
（二）影响军队地方大学生干部成才的因素分析 42
三、能力建设是提高军队地方大学生干部素质的关键 52
（一）能力建设是人才资源开发的特征指向 53
（二）能力建设是迎接中国特色军事变革的正确选择 54
（三）能力建设是培养复合型军事人才的必然要求 56
（四）能力建设是走好依托国民教育培养军事人才路子的关键环节 59
（五）能力建设是开创我军干部队伍建设新局面的历史课题 61
第三部分 军队地方大学生干部能力建设的基本原理 64
一、能力建设的理论基础 64
（一）“三个代表”重要思想是能力建设的指导思想 65
（二）人力资源能力建设的基本理论是军事人才能力建设的理论依据 67
二、能力建设的科学内涵 70
（一）人力资源能力建设的提出及内涵 70
（二）军事人才能力建设的科学内涵 72
三、能力建设应树立科学的观念 76
（一）人才资源为第一资源的观念 77
（二）以人为本的观念 79
（三）人人可以成才的观念 80
（四）出人才就是出政绩的观念 81
（五）现代化教育培养人才观念 82
（六）人才工作法治化观念 83
（七）人才资源开发应加大投入的观念 84
（八）追求人才培养效益的观念 85
四、能力建设的主要任务 85
（一）学习能力培养 86
（二）实践能力培养 90
（三）创新能力培养 101
（一）整体开发的原则 107
五、能力建设应遵循的原则 107
（二）持续开发的原则 109
（三）党管人才的原则 111
（四）德才兼备的原则 112
六、能力建设应遵循的规律 113
（一）与时俱进律 113
（二）个性共性相容律 115
（三）能岗匹配律 116
（四）竞争促进律 117
（五）学用结合律 119
（六）黄金周期律 120
（七）激励驱动律 121
（八）能级递进律 122
（九）能力协调律 123
（十）自我超越律 125
（一）国防生在校培训 126
七、能力建设的途径 126
（二）其他培训模式 132
（三）部队实践培养 138
八、能力建设的终极目标 139
（一）优化人才队伍结构，提高军事人才整体效能的发挥 140
（二）提高军事人才个体综合素质 144
（三）培养大批复合型高素质军事人才 152
九、能力建设绩效评估 154
（一）宏观评估 154
（二）微观评估 155
第四部分 对军队地方大学生干部能力建设的重要举措 165
一、铸牢献身国防和军队现代化建设的思想基础 165
（一）用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定正确的政治信仰 166
（二）加强革命优良传统教育，夯实思想基础 169
（三）牢固树立立足军营成才的意识 174
（四）注重在军事实践中提高政治素养 177
二、立足培养复合型军事人才，打牢能力建设的军事基础 180
（一）锤炼过硬的军事技能素质 180
（二）培养良好的军事理论素养 185
三、着眼我军信息化建设，注重培养信息素质 191
（一）信息时代培养官兵信息素质势在必行 191
（二）新型军事人才的信息素质 193
（三）提高军队地方大学生干部信息素质的对策思考 200
四、提高应对“两场”的心理承受能力 205
（一）着眼社会主义市场，提高军队地方大学生干部的心理承受能力 205
（二）着眼未来高技术战场，提高军队地方大学生干部的心理承受能力 211
五、培养和开发新型作战能力 217
（一）信息战能力 217
（二）网络战能力 224
（三）舆论战、心理战、法律战能力 228
（四）联合作战能力 245
六、创新培训机制和内容，提高军队地方大学生干部实战能力 252
（一）在军事实践中完成知识向能力的转化 253
（二）注重虚拟现实技术在开发军队地方大学生干部实战能力中的运用 256
（三）发挥院校人才培训的主渠道作用 261
（四）创建学习型组织，加快知识创新的速度 265
第五部分 军队地方大学生干部能力建设的政策机制与环境优化 272
一、遵循军事人才成长规律，创建科学的评价机制 272
（一）军队地方大学生干部成长的规律 273
（二）创建能力建设数字化评价机制 275
二、建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制 281
（一）军事人才的识别 282
（二）军队地方大学生干部选拔任用的原则 285
（三）军队地方大学生干部的选拔任用 288
三、发挥人才资源配置的基础性作用，创建合理的流动机制 290
（一）军事人才合理流动的客观必然性 291
（二）军事人才流动的主要类型 297
（三）军队地方大学生干部合理流动的思考 297
（四）军事人才流动的保障体系 300
四、建立健全引导人才向着预定的目标迈进的激励机制 303
（一）对军队地方大学生干部激励的原则和方法 303
（二）建立健全军队地方大学生干部的激励机制 306
五、营造“人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境 308
（一）优化成才环境，用事业留人 309
（二）优化人文环境，用感情留人 310
（三）优化生活环境，用待遇留人 316
（四）优化法治环境，用政策留人 317
参考文献 320
后记 324
附录 专家评审鉴定意见 326