目录 1
丛书总序 1
第一章 导论 1
第一节 龙头之谜 1
第二节 另类中国 6
第三节 治理与民主 14
第四节 内容概要 26
第二章 体制转型的逻辑 29
第一节 地方政府作用的强化 29
第二节 发展战略的制定 37
第三节 开发体制的形成 48
第四节 浦东新区的开发体制 64
第五节 经济发展的政治制约 72
第三章 政府治理的优化 79
第一节 政府职能转变 79
第二节 法治政府 88
第三节 责任政府 96
第四节 阳光政府 107
第五节 服务政府 115
第四章 决策过程的改善 125
第一节 决策模式的转型 125
第二节 决策规则的确立 132
第三节 立法民主的探索 146
第四节 多元决策的形成 153
第五节 决策过程的特点 160
第五章 用人机制的创新 166
第一节 干部人事制度改革 167
第二节 领导班子的转型 177
第三节 公务员制度的建立 182
第四节 人才资源的开发 190
第六章 社区民主的培育 201
第一节 社区建设的含义 201
第二节 社区建设的背景 204
第三节 社区建设的兴起 212
第四节 街道功能的强化 218
第五节 自治组织的成长 229
第六节 社区治理的性质 236
第七章 社会资本的积累 240
第一节 社会资本的意义 241
第二节 政治文明的输入 245
第三节 地方自治运动 254
第四节 华人参政运动 263
第五节 民主精神的发育 272
第八章 总结与展望 286
第一节 中国模式 286
第二节 上海经验 292
第三节 世界意义 306
参考文献 309
后记 313