一、综合篇 1
1．为什么要编写《收费缴费150问》？ 1
2．什么叫收费？ 1
3．收费有哪些种类？ 2
4．什么叫收费管理？ 3
5．收费管理体制的内涵是什么？ 4
6．收费管理体制建立的原则是什么？ 5
7．收费管理体制的内容是什么？ 8
8．收费管理体制改革的近期目标是什么？ 16
9．收费管理体制改革的远期目标是什么？ 19
10．收费项目的基本概念有哪些？ 19
11．收费项目管理的内容是什么？ 20
12．如何搞好收费项目的宏观管理？ 21
13．如何搞好收费项目的微观管理？ 28
14．如何搞好收费项目的个案管理？ 30
15．收费标准管理的意义是什么？ 34
16．收费标准的特点是什么？ 38
17．制定收费标准的原则是什么？ 40
18．如何确定收费标准？ 43
19．如何正确执行收费标准？ 53
20．如何调整或撤销收费标准？ 54
21．为什么要推进收费规范管理？ 56
22．我国的收费经历了什么样的历史演变过程？ 58
23．我国将怎样改革现有的收费制度？ 64
24．我国价格改革的思路是什么？ 65
二、贯彻落实中发［1997］14号文件篇 67
25．党中央、国务院［1997］14号文件的主要精神是什么？ 67
26．什么叫“三乱”？ 68
27．为什么说很多政府机关在国家规定之外征收各种费用会使“民怨沸腾”？ 68
28．为什么说乱收费会严重地损害政府形象？ 69
29．为什么说“治乱减负”是一项十分重要而又迫切的工作？ 69
30．为什么说减轻企业负担是扭转经济惯性下滑的有力措施？ 72
31．党中央、国务院对行政事业性收费权限有什么规定？ 72
32．党中央、国务院在收取基金、资金（附加）权限方面有什么规定？ 73
33．党中央、国务院在集资权限方面有什么规定？ 73
34．党中央、国务院对各种摊派有什么治理精神？ 74
35．党中央、国务院在罚款方面有什么规定和要求？ 74
36．什么叫“九个严禁”？ 75
37．党中央、国务院在加强收费监督检查和举报乱收费方面有什么精神？ 75
38．党中央、国务院在加强收费管理方面有什么规定？ 76
39．党中央、国务院在对收费加强新闻舆论监督方面有什么要求？ 77
40．党中央、国务院在清理收费责任制方面有什么精神？ 77
41．党中央、国务院在治理“三乱”、减轻企业负担方面设立了什么职能机构？ 77
42．国家计委关于治理乱收费减轻企业负担的政策意见是什么？ 78
43．国家计委提出的整治收费的四个重点是什么？ 82
44．全国性主要收费部门和收费项目有哪些？ 83
45．近年来国家已取消哪些全国性收费项目？ 93
46．1997年以来．国家有关职能部门第一批公布取消的29个行政事业性收费项目是哪些？ 102
47．1997年以来，国家有关职能部门第二批公布取消的20个行政事业性收费项目是哪些？ 104
48．1997年以来，国家有关职能部门第一批公布降低收费标准的22个项目是哪些？ 106
49．1997年以来，国家有关职能部门第一批公布取消的217个基金（附加收费）项目是哪些？ 109
50．1997年以来，国家有关职能部门第二批公布取消的147个基金（附加收费）项目是哪些？ 117
51．1997年以来，国家有关职能部门公布取消哪560个用电收费项目？ 122
52．建设部取消了哪10种收费？ 144
53．如何取消不合理的收费？ 144
三、乡镇企业、外资企业和个体、私营企业收费篇 144
54．为什么要控减乡镇企业负担？ 146
55．如何实行乡镇企业缴费登记卡制度？ 147
56．对乡镇企业的乡村社会负担有什么规定？ 147
57．国家在减轻外资企业负担方面有什么文件精神？ 148
58．为什么要对外商投资企业的乱收费行为进行检查？ 149
59．为什么发展个体、私营经济必须把清费治乱作为一项重要工作来抓？ 150
60．为什么必须加大对个体、私营企业经济负担的治理力度？ 152
四、减轻农民负担篇 154
61．为什么党中央、国务院三令五申，农民负担依然沉重？ 154
62．怎样减轻农民的“暗负担”？ 157
63．为什么说不能打着捐资的名义乱搞摊派？ 157
64．什么叫农民的“自为负担”？ 158
65．党中央、国务院对减轻农民负担工作有什么新要求？ 160
66．国家税务总局是怎样从搞好农村税收工作入手减轻农民负担的？ 163
67．怎样才能准确核算农民收入？ 164
68．什么叫农民的“公平负担”？ 165
69．国家电力公司加强农电管理、减轻农民负担的决定的主要内容是什么？ 165
70．国家电力公司整顿电价秩序，制止乱加价、乱收费通知的主要精神是什么？ 167
71．怎样从改革农网入手减轻农民负担？ 168
72．怎样把减轻农民负担落实到基层农户？ 169
73．农民增收减负需要一个什么样的外部环境？ 171
74．为什么要发展农村保险？ 172
五、财税收费政策规定篇 173
75．为什么要继续实行积极的财政政策？ 173
76．如何实行积极的财政政策？ 173
77．为什么说财乱政难行？ 174
78．财税改革的重点是什么？ 174
79．国务院关于加强预算外资金管理的主要精神是什么？ 175
80．国家在行政事业性收费、罚没收入收支两条线管理工作上有什么规定？ 180
81．国家在企业“三改”（改革、改组、改造）收费方面有什么文件规定？ 184
82．中介机构为什么要与政府机关彻底脱钩？ 186
83．价格行政处罚有什么新规定？ 187
84．为什么旅游门票要由政府统一定价？ 188
85．为什么要严格执行电费滞纳金制度？ 189
86．企业缴费为什么要实行登记卡制度？ 189
87．为什么收费一定要有正规票据？ 190
88．行政事业性收费单位领购税务发票有什么规定？ 191
89．乱用税收优惠政策有什么危害？ 192
90．为什么说稽察特派员制度是对治乱减负的有力保证？ 193
91．收费如何步入法制化轨道？ 196
92．我国调整税收和开发区政策的具体内容是什么？ 196
93．我国审计的三项任务是什么？ 197
六、费改税篇 198
94．什么叫“费改税”？ 198
95．如何辨别“税”和“费”？ 199
96．费改税有什么重大意义？ 200
97．为什么说实行费改税是势所必然？ 201
98．为什么说费改税的实质是规范政府收入机制？ 204
99．为什么说费改税是解决“费挤税”的好办法？ 205
100．为什么说只有收好税才能管好费？ 208
101．为什么说财税改革的重点是费改税？ 210
102．财税改革的目标和总体思路是什么？ 211
103．费改税要达到什么样的目标和要求？ 212
104．费改税将选择什么内容作为突破口？ 214
105．怎样积极而稳妥地实行费改税？ 214
106．为什么要从公路交通方面的收费入手进行费改税？ 216
107．如实行燃油税对私车族有利吗？ 216
七、收费咨询篇 218
108．什么叫“两改一同价”？ 218
109．为什么电价降就会电量上？ 219
110．江苏省是怎样取消不合理电价外收费的？ 220
111．为什么要大力禁止人情电、关系电、权力电？ 221
112．国家是怎样确定农村电力体制改革时间表的？ 222
113．交通部门是怎样加大治理力度和范围的？ 223
114．为什么说公共厕所不应收费？ 224
115．如何改革普通公路收费？ 224
116．为什么说市、县无权制定收取交通规费文件？ 225
117．办理汽车消费贷款的程序是什么？ 225
118．为什么不许再收火车空调费？ 226
119．交通部整顿公路收费有什么新规定？ 227
120．铁路运输如何收费？ 227
121．为什么铁路客票不能搭车收费？ 228
122．长途电话怎样实行分段收费？ 229
123．广东省移动电话费是怎样下调的？ 230
124．国家两部委是怎样规定不再向高校毕业生乱收费的？ 231
125．国家是怎样对经济适用住房放宽信贷条件的？ 231
126．我国新的医疗改革方案是什么？ 232
127．职工医疗保险的标准是如何确定的？ 233
128．基本医疗保险基金怎样通过社会统筹和个人缴纳相结合？ 233
129．如何缴纳基本医疗保险费？ 234
130．国家在治理“乱检查”方面有什么新的规定精神？ 234
131．什么是企业注册代理？ 235
132．煤气如何收费？ 236
133．物业管理如何收费？ 236
134．江苏省是怎样扩大失业保险范围的？ 238
135．体育彩票中奖应缴多少税？ 238
136．社会福利有奖募捐中奖收入如何缴税？ 238
137．为什么猪头税不能搞摊派？ 239
138．为什么要坚决清理社员股金？ 239
139．消费者有哪些权利？ 239
140．面对税收罚款你有哪八项权利？ 240
141．当事人缴纳罚款有困难怎么办？ 241
八、国外收费广览篇 242
142．新加坡是怎样收取公用事业服务费的？ 242
143．德国是怎样收取公用事业服务费的？ 243
144．奥地利是怎样收取公用事业服务费的？ 245
145．英国是怎样收取公用事业服务费的？ 246
146．日本是怎样收取公用事业服务费的？ 247
147．保加利亚是怎样收取公用事业服务费的？ 248
148．越南是怎样收取公用事业服务费的？ 249
149．埃及是怎样收取公用事业服务费的？ 251
150．华盛顿为什么不收参观费？ 252
后记 254