序一 戴逸 1
序二 胡绳武 1
前言 1
第一章 清朝前期的财政演变 1
第一节 清承明制 有因有革 1
赋税制度的整顿 1
雍正朝的财政改革 6
第二节 财政收支概况 22
财政管理体制 22
财政收支 29
第三节 财政问题 46
货币财政与实物财政的差异 47
清代货币财政的局限性 53
第一节 入不敷出的财政收支 64
第二章 鸦片战争与清朝财政 64
财政收支分析 65
财政补救措施 71
第二节 财政困难的原因 74
收入减少 支出增加 74
鸦片战后社会经济状况的恶化 77
第三节 天折的财政整顿 91
票盐制度的改革 92
地丁钱粮的清理 102
漕政整顿 105
河工与开矿 108
第四节 半殖民地半封建国家财政史的开端 109
1843年海关税则的分析 110
1843年海关税则与清朝财政收入 115
正赋与浮收 120
第一节 封建社会矛盾运动中的晚清财政 120
第三章 太平天国与清朝财政 120
包税人 129
大户与小户 135
第二节 空前严重的财政危机 143
最初的三年 144
1853—1858年 146
1858—1864年 148
内府的财政危机情况 150
战时军费支出的总估计 151
第三节 财政搜刮措施的出台及其恶果 153
捐借 153
创办厘金 164
铸发大钱 169
印发官票宝钞 192
鸦片税 203
第四节 变动中的战时财政 206
漕粮的海运与改折 207
长江六省的减赋 212
盐务的紊乱 219
财政权的下移与破坏 222
第四章 洋务运动时期的清朝财政 234
第一节 19世纪60—90年代清朝财政结构的变动 234
财政规模的扩大和结构的变动 235
财政运行方式的变化 241
税制的整顿 252
塞防海防与财政 264
第二节 内债和外债 277
内债 277
外债 282
地方财政的形成 287
第三节 地方财政 287
地方财政间的关系：以淮盐规复楚岸为例 296
第四节 洋务企业与清朝财政 302
清政府对洋务企业的投资 302
洋务企业投资的制约因素 307
洋务企业投资的性质与税收性质的变化 309
第五章 甲午战争后的清朝财政 315
第一节 甲午战后清政府的财政危机 315
严重的财政危机 315
原因分析 318
第二节 甲午战后清政府的对外筹款活动 323
三笔大借款 323
加税裁厘交涉 329
第三节 甲午战后清政府的国内筹款措施 334
战时筹款措施(1894—1895) 334
甲午战后之筹款措施 337
第四节 甲午战后清朝财政制度的危机 359
盲目的货币改革 359
建立国家银行计划的流产 362
难产的废厘和折漕 365
京协饷制度的瓦解 367
钱粮差徭的加重 372
第六章 覆灭前夜的清朝财政 379
第一节 庚子以后财政危机的加深 379
空前的财政掠夺 379
庚子以后财政危机的特点 384
第二节 财政摊派与搜刮 387
摊偿庚子赔款 389
筹措练兵经费 392
罗掘新政费用 397
修改税则与常关税、盐税的抵押 401
第三节 被束缚的财政 401
大举外债 404
第四节 币制改革与财政的清理整顿 407
币制改革 407
财政清理与财政预算 412
盐务整顿 422
第五节 财务行政机构、公库制度及税制的变化 426
财务行政机构 426
公库制度 429
税制的变化 432
第六节 举借内债的失败 434
国家公债 435
地方公债 437
国内金融机构垫借 441
高度货币化财政与农业经济收入的再分配 446
第一节 晚清财政与市场经济 446
第七章 财政演变中的经济与社会 446
晚清财政与国际国内市场 453
第二节 晚清财政与资产阶级 456
资产阶级与封建国家财政关系的比较 456
清政府征自资产阶级的捐税 460
第三节 晚清财政与财政利益集团 467
官僚集团 467
幕僚 474
吏与役 476
军人 480
旗人生计 482
附录 484
图表目录 484
后记 488