目录前言 1
第一编 导论第一章 区域发展政策概述 3
一、区域发展基础与政策背景 3
二、区域发展政策系统 10
三、区域发展政策促进组织体系 15
四、区域发展政策演进 20
第二章 区域发展政策基础——国土综合计划特点及其演化 29
一、国土综合计划的性质与特点 29
二、国土综合计划产生的背景与第一次国土综合开发计划（1972～1981） 33
三、第二次国土综合开发计划（1982～1991） 46
四、第三次国土综合开发计划（1992～2001） 55
五、前阶段国土综合计划实施成果与第四次国土综合计划（2000～2020） 64
第二编 区域发展空间战略第三章 特定地区开发政策 73
一、基本概念与引进背景 73
二、特定地区开发政策演进 74
三、特定地区开发主要形式 77
四、评价与新的动向 86
第四章 圈域据点开发政策 92
一、基本概念与政策演进 92
二、圈域开发战略 96
三、据点开发战略 107
四、经验与启示 110
一、地方广域圈概念与引进背景 114
第五章 发展地方广域圈政策 114
二、地方广域圈开发制度与程序 117
三、地方广域圈设置现状 119
四、地方广域圈开发构想与战略 126
第三编 区域发展园区战略第六章 工业园区开发政策 135
一、工业园区开发政策演进 135
二、工业园区开发与管理体制 142
三、工业园区支援政策 147
四、工业园区政策成果与发展动向 152
第七章 技术园区开发政策 159
一、举办技术园区背景 159
二、技术园区运行模式 164
三、技术园区支援企业职能 168
四、技术园区创建区域技术创新环境体制功能 171
五、政策启示 174
第八章 旅游园区开发政策 178
一、开发旅游园区区域政策涵义 178
二、旅游园区开发制度基础 182
三、旅游园区政策重点演进 187
四、成果与课题 197
第四编 区域发展基础环境战略第九章 交通发展政策 205
一、交通发展政策演进 205
二、大规模交通设施开发事业 212
三、交通发展现状与结构特点 219
四、交通发展政策动向 226
第十章 区域信息化政策 232
一、区域信息化政策演进 232
二、建设区域信息网络基础——超高速信息网络 238
三、建立公共信息服务体系——电子政府 244
四、构筑区域空间综合信息系统——地理信息系统 254
五、成果与动向 265
第十一章 区域环境保护政策 273
一、环境保护政策演进 273
二、环境保护政策体系 280
三、事前环境性审查制度 287
四、环境保护计划 291
五、环境保护政策动向 297
第五编 首都圈整备战略第十二章 首都圈整备政策基础 303
一、首都圈整备政策性质 303
二、首都圈整备政策法规基础：首都圈整备计划法基本内容 306
三、第一次首都圈整备基本计划（1982～1996） 309
四、第二次首都圈整备计划（1997～2011） 321
第十三章 控制首都圈规模膨胀政策 330
一、首都圈政策演进 330
二、首都圈限制政策 333
三、首都圈分散政策 340
四、主要启示 342
一、首都圈规模膨胀现状 347
第十四章 迁移行政中心政策 347
二、首都圈规模膨胀主要问题 350
三、区域均衡发展政策抉择——迁移行政中心 353
四、迁移行政中心主要课题 356
第六编 地方支援战略第十五章 落后地区开发事业 365
一、落后地区开发事业概况 365
二、开发促进地区开发事业 368
三、边远、山村、岛屿地区综合开发事业 372
四、新世纪新举措——农山渔村区域发展事业 384
第十六章 小城镇发展政策 392
一、小城镇发展政策实践 392
二、小城镇发展相关政策体系 396
三、新世纪小城镇发展政策抉择：地方小城镇综合培育事业 400
四、主要启示 409
第十七章 企业地方转移支援政策 412
一、促进企业地方转移政策背景 412
二、企业地方转移税收减免政策 414
三、企业地方转移金融支援政策 417
四、企业地方转移其他优惠措施 420
第七编 新动向第十八章 新世纪区域发展政策动向 427
一、新世纪促进区域发展主要举措 427
二、探索首都圈与地方相生发展机制 442
三、引进区域均衡发展特别会计制度 447
四、实施第一次国家均衡发展五年计划（2004～2008） 452
索引 469