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第一章 定西扶贫开发的背景及成效 1
一 定西的自然、历史、经济和社会状况 1
二 改革开放前定西人民的生产生活状况 10
三 扶贫开发决策在定西的形成与实施 13
四 定西扶贫开发的巨大成就 16
五 扶贫开发的战略意义 20
第二章 定西扶贫开发的战略思想 26
一 坚持“解放思想、实事求是”的思想路线 26
二 坚持“两个文明”一起抓 35
三 深入进行农村经济体制和经营体制改革 40
四 转变政府职能 45
五 依靠“自力更生、艰苦奋斗”改变贫困面貌 52
六 用先进文化推动经济社会全面发展 57
第三章 定西扶贫开发的基本思路 63
一 坚持开发式扶贫的方针 63
二 强调扶贫到村到户 68
三 大力发展乡镇企业 73
四 实施自愿移民 78
五 组织劳务输出 84
六 实施整村推进的扶贫开发新模式 89
第四章 定西扶贫开发的基本策略 97
一 重视加强农业基础设施建设 97
二 重视科技教育 103
三 走可持续发展的道路 109
四 走农业产业化道路 113
五 走小城镇建设的道路 121
六 实行以工代赈 126
第五章 定西扶贫开发的典型经验 134
一 从“三条路”并走到山水田林路综合治理 134
二 以“三个顺应、三个遵循”思路发展特色经济 141
三 人民群众的“三苦”精神战胜“定西没治论” 146
四 动员和组织社会各界参与扶贫 149
五 创新实施的“121”工程惠及千家万户 158
六 通过“机修”梯田加快改善农业生产条件 165
第六章 党的领导是定西脱贫致富的根本 171
一 坚持党的领导与群众路线相结合 171
二 落实地、县、乡、村四级扶贫工作责任制 175
三 发挥县委的关键性作用 181
四 在领导决策中自觉坚持民主集中制 186
一 以“三个代表”重要思想为指导加强领导班子建设 192
第七章 领导班子建设是定西脱贫致富的关键 192
二 增强领导班子的凝聚力、战斗力 197
三 优化领导班子的群体结构 200
四 充分发挥“一把手”的主导作用 205
第八章 干部队伍建设是定西脱贫致富的决定因素 210
一 政治路线确定之后，干部就是决定因素 210
二 努力提高干部队伍的整体素质 213
三 选拔优秀年轻干部到扶贫开发第一线 216
四 用好的作风选用作风好的人 221
五 坚持不懈地反腐败 225
第九章 党的基层组织建设是定西脱贫致富的战斗堡垒 230
一 加强基层组织建设 230
二 选拔、造就高素质的农村党支部书记 234
三 适时调整基层党组织的设置和管理体制 239
四 实施“双培双带”工程 244