目录 1
第一节 教育经济政策的含义 1
第一章 教育经济政策的理论基础 1
序 1
一、教育经济思想溯源 4
第二节 教育与经济关系的理论概述 4
二、当代教育经济理论流派 8
一、公共财政理论 17
第三节 教育的特性与教育经济政策 17
二、教育产业属性理论 23
一、公共产品理论 31
第一节 教育财政制度的相关理论 31
第三章 教育财政制度 31
二、公共选择理论 32
三、公平效率理论 33
四、公共事务理论 33
第二节 各国的教育财政制度 34
一、美国 34
二、加拿大 38
三、英国 41
四、日本 44
第三节 我国教育财政的制度建设 48
一、我国教育财政制度所面临的主要问题 48
二、我国教育财政制度的改革方向 50
三、我国教育财政的制度建设 55
附1：我国未来5～20年财政性教育经费投入与需求 59
附2：我国教育经费投入的相关资料 65
一、义务教育的强制性与免费性 70
第一节 义务教育财政制度的相关理论 70
第三章 义务教育财政制度 70
二、义务教育财政制度的模式和判断标准 72
三、义务教育的筹资方式和拨款形式 75
一、美国 78
第二节 美日两国的义务教育财政制度 78
二、日本 89
三、美国、日本对我国义务教育管理制度的借鉴 92
一、我国义务教育财政制度的问题分析 94
第三节 中国义务教育财政的制度建设 94
二、对策与建议 98
专栏：美国公立中小学教育投入的构成 103
附1：我国农村义务教育投入的相关测算 105
附2：44个国家义务教育年限和免费政策措施情况 110
一、教育收费的涵义 114
第一节 教育收费概述 114
第四章 教育收费与资助制度 114
二、教育收费的目的 116
三、高等教育收费的依据 119
第二节 美国、英国对高校学生的资助政策 124
一、美国 124
二、英国 132
第三节 我国教育收费与学生资助制度 137
一、我国现行的教育收费政策 137
二、我国现行的学生资助政策 140
三、对完善我国高等教育收费和资助制度的反思 146
专栏：收费政策解答 147
附：教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》 154
第五章 教育税收制度 161
第一节 英美两国的教育税收优惠政策 161
一、美国 162
二、英国 164
第二节 中国的教育税收优惠政策 166
一、我国当前对教育的税收优惠政策 166
二、现行教育税收优惠政策存在的问题 169
第三节 中国开征教育税的制度设计 170
一、开征教育税的依据 171
二、开征教育税的必要性 174
三、开征教育税的可行性分析和设计原则 175
专栏：美国的财产税 177
一、教育投资的内涵 181
第一节 教育投资与经济发展 181
第六章 教育投融资制度 181
二、教育投资与经济发展的有关规律 183
第二节 我国目前的教育投资体制 186
一、市场经济下教育投资体制的选择 186
二、我国现行教育投资体制的主要问题和政策建议 188
第三节 教育融资的新渠道 194
一、教育债券 195
二、教育彩票 200
CASE：美国加州发行彩票兴办教育 202
三、教育银行 204
附：发展中国家利用世行贷款的模式比较 208
专栏：厉以宁谈教育事业如何利用资本市场 213
一、社会捐赠 215
第一节 教育捐赠概述 215
第七章 教育捐赠 215
二、教育捐赠 217
第二节 发达国家教育捐赠的历史与实践 220
一、发达国家教育捐赠的历史 220
二、美国高等教育的捐赠 223
第三节 中国教育捐赠的现状及其对策分析 226
一、我国教育捐赠的现状 226
二、发展教育捐赠的对策分析 227
CASE：加州大学系统捐赠和基金运作实践及其对我国高等教育融资管理改革的启示 231
附：《中华人民共和国公益事业捐赠法》 251
第八章 教育经营 257
第一节 教育经营的理论焦点 257
一、教育领域是否存在“市场” 257
二、教育产品是否具有商品属性 259
三、教育单位是否可以作为市场主体存在 260
四、教育是否可以引进市场机制 262
第二节 西方国家的教育经营与教育市场化 263
一、西方国家的教育经营 263
二、市场化：西方国家教育经营的基础 265
第三节 英、美两国的教育经营 271
一、美国 271
二、英国 279
第四节 我国教育经营的问题分析 283
一、我国关于教育经营的争论 283
二、教育经营对我国教育发展的借鉴 286
附：《民间非营利组织会计制度》的设计原则 291
后记 300