目录 1
前言 中国真能不缺水吗 1
第一章 中国到底缺不缺水——在联合国对水资源的研究（1992～1994年） 1
第一节 水资源的定义 2
一、对水资源定义的复杂性 2
二、国外流行的定义 3
三、作者对水资源的定义 3
第二节 水资源标准 3
一、水资源的社会经济和环境生态标准 4
二、水资源利用的生态承载力标准 5
三、水资源与植被的关系 6
四、降水、地表水、土壤水和地下水之间的转化关系 9
第三节 中国是一个中度缺水的国家 10
一、中国水资源态势 11
二、水资源危险系数计算说明 16
三、我国2003年供用水情况 18
第四节 中国水资源在世界上的位置 22
一、多数国家缺水 23
二、城市缺水 25
三、中国水资源在世界上的排位及对策 26
第二章 资源系统工程管理学的新理念——实施循环经济解决缺水问题（1995～1998年） 38
第一节 什么是资源系统工程管理学 38
一、建立资源系统工程管理学科的背景 39
二、资源系统工程管理学的内涵 40
三、用资源系统工程管理学指导调水 41
第二节 十大自然资源系统 45
一、十大自然资源 45
二、新的资源观 47
三、水圈 48
四、水资源的特性 52
一、自然生态系统的基本规律 56
第三节 自然资源系统的基本规律 56
二、自然生态系统平衡的特性 57
三、自然生态系统及其内部的资源循环 58
四、环境、资源与生态系统之间的关系 59
第四节 从资源系统工程管理学看水问题 61
一、水资源本身 61
二、土地资源与水 61
三、森林资源与水 62
四、草原资源与水 62
五、海洋资源与水 63
六、气候资源与水 63
七、能源与水 64
八、旅游资源与水 64
九、水资源管理学的基本原理 65
第五节 对水资源的利用应贯彻循环经济的理念 66
一、循环经济的理念 67
二、可持续发展与水资源管理 76
三、循环经济的理念与水资源利用 82
第三章 全国水资源管理——解决缺水问题的实践与研究（1998～2004年） 89
第一节 新理念的规划——《21世纪初期（2001～2005年）首都水资源可持续利用规划》 89
一、北京周边地区的水资源形势 90
二、规划制定的指导思想 92
三、规划的创新点 95
四、规划的内容 97
五、规划实施取决于能力建设、责任制和管理体制创新 101
第二节 5000万m3晋水是如何流向首都的 103
一、下放5000万m3晋水的决策 104
二、5000万m3晋水是如何放下来的 105
三、5000万m3晋水是如何输过来的 107
四、5000万m3晋水进京的启示 109
第三节 黄河为什么不断流了 111
一、黄河断流国际影响重大 112
二、黄河断流的危害 112
三、黄河断流的原因 113
四、解决黄河断流问题 114
第四节 罗布泊还能不能恢复 115
一、恢复塔里木河的规划 115
二、规划的实效 116
三、能不能恢复罗布泊 118
第五节 黑河生态建设奏响绿色颂歌 118
一、生态水的理论创新是主旋律 119
二、实施的关键在于分水 120
三、完成的关键在于建设节水型社会 120
四、响鼓还须重槌敲 121
第六节 桂林兴建我国第一组生态水库 123
一、什么是生态水库 123
二、漓江上游修库补水的生态需求 125
三、水库的生态规划 126
四、水库的生态设计 128
五、水库的生态施工 129
六、水库的生态运行 130
第七节 为什么要以水务局管理城市水资源——国内外调研报告 131
一、什么是水务局 132
二、目前大城市水资源管理的现状 133
三、成立水务局管什么 137
四、全国水管理体制改革最新进展情况 140
第八节 水权转换试点的现实和法律经济思考 144
一、水权转换的现实需求 144
二、水权转换是必然选择 145
三、水权转换的经济、法律思考 146
第九节 合理水价形成机制初探 147
一、水价的构成 148
二、市场经济的水资源供需平衡 153
三、国际等比和基本需求水价参照方法 156
四、全国水价改革现状 158
一、水市场是不完全市场 162
第十节 如何发展水市场 162
二、世界的水市场 165
三、国内水市场现状 166
四、推进城市水务市场化改革的对策 171
第四章 节水型社会建设——2015年可以基本实现中国不缺水（2000～2004年） 174
第一节 中国的水资源供需平衡和基本对策 176
一、如何看中国缺水 176
二、我国水资源管理的近期目标是达到水资源供需平衡 177
三、2015年以前仅靠节水中国就可能达到水资源供需平衡 178
四、节水型社会建设是实现水资源供需平衡的出路 182
第二节 2015年基本实现我国北方水资源总量供需平衡 184
一、北方15省市区水资源的承载能力 184
二、社会经济和环境生态对水资源的合理需求 186
三、可能提供的有效供给 190
四、北方15省市区水污染状况及对策 194
五、2015年基本实现北方15省市区水资源总量供需平衡——总量控制要求统一管理 199
一、南方16省市区水资源承载能力分析 200
第三节 2015年达到我国南方水资源总量供需平衡 200
二、目前南方16省市区水污染状况和预测 201
三、到2015年南方达到水质要求的治污对策 204
四、人民饮用水安全 207
五、南方16省市区的生态建设——再造秀美山川 208
六、总量控制与结论 208
第四节 为2015年基本实现中国水资源总量供需平衡的政策建议 209
一、建立综合管理水资源、协调各方的专门机构 209
二、专门机构的职责 209
第五节 到2008年北京可以不缺水 210
一、北京水资源的承载能力 211
二、北京水资源供需平衡分析 212
三、保证北京水资源平衡的措施 215
四、结论 218
一、在北京郊区种稻 219
第一节 在北京郊区插秧种稻，在新疆开拖拉机种麦 219
第五章 全国各省、市、区看水（1965～2004年） 219
二、在新疆农场开拖拉机种麦 220
三、种稻、种麦的水启示 222
第二节 苏州水乡为什么两年变了样 223
一、苏州水乡的危机 223
二、水务局使苏州水乡在两年中变了样 224
三、苏州市水务局给我们的经验、思考和启示 229
第三节 从加入世贸组织看江浙边界水污染和水事矛盾 233
一、江浙边界水污染和水事矛盾的启示 234
二、从加入世贸组织看江浙边界水污染和水事矛盾 235
第四节 “引江济太”为太湖流域建立循环经济体系奠定了基础 237
一、“引江济太”试验工程取得明显效益 238
二、“引江济太”经验的初步总结 239
三、建立流域循环经济体系，根本解决太湖水污染问题 241
第五节 给香港供好水——东深供水改造工程的思考 245
一、东深供水工程概况 246
二、东深供水改造工程是第一个以改善水质为主要目的的大水利工程 247
三、东深供水改造工程是为发展先进生产力配置水资源的工程 247
四、东深供水改造工程促进全流域生态建设和共同可持续发展 248
第六节 以资源系统工程管理学指导海南南渡江分流 249
一、海口水资源状况分析 249
二、从海口水问题统筹考虑分流 250
三、分流南渡江的海口水系规划 251
第七节 扎龙湿地的问题如何解决 255
一、湿地的概念与东北的湿地 256
二、以扎龙为例说明湿地的作用 259
三、扎龙湿地的问题如何解决 260
四、对湿地问题调查研究的启示 265
第八节 呼伦贝尔大草原能否保住 267
一、过度放牧的问题 267
二、呼伦贝尔大草原现状 268
三、保住呼伦贝尔大草原的措施 270
第九节 绵阳建设生态节水（防污）型社会的目标体系 273
一、绵阳的基本情况 274
二、水资源的主要问题 275
三、绵阳生态节水（防污）型社会建设指标体系 276
四、绵阳现状与目标的差距 277
第十节 云南横断山三江流域水利用的资源系统工程分析 280
一、云南横断山三江流域概貌和特点 281
二、发展水电是地区经济发展的必然选择 282
三、三江流域的水电开发必须遵循“四生”原则 283
第六章 世界五大洲看水（ 1979～2004年） 287
第一节 美国西部开发采取“宜荒则荒”的 287
政策 287
一、远近闻名的凤凰城 289
二、亚利桑那处女地 290
三、新墨西哥州 291
四、科罗拉多河上的胡佛大坝 293
五、美国西部大开发的经验 296
第二节 世界最丰水的国家——加拿大 297
一、尼亚加拉大瀑布 298
二、蒙特利尔山清水秀 300
三、最适于人类居住的城市——温哥华 301
第三节 墨西哥不缺水，墨西哥城缺水 302
一、墨西哥水资源的供需问题 302
二、水可解墨西哥印第安文化兴衰之谜 303
三、墨西哥城供水紧张 306
四、墨西哥国立自治大学的生态园 307
第四节 没到过巴西不知道水多 309
一、亚马孙河马瑙斯段 309
二、进入亚马孙热带雨林 312
三、亚马孙河的生态概况 315
四、世界第三大瀑布——伊瓜苏瀑布 318
五、水多也有水少处——里约热内卢的供水 322
六、世界最大的伊泰普水电站 324
第五节 2000年悉尼奥运的水 327
一、澳洲的水 327
二、悉尼的水源 328
三、悉尼的供水 330
四、悉尼奥运的水 331
第六节 埃及宏大的绿洲计划 333
一、尼罗河的阿斯旺大坝 333
二、埃及宏大的“水平扩张计划” 336
第七节 世界第二大湖——维多利亚湖水葫芦成灾 338
一、美丽的维多利亚湖 339
二、水葫芦成灾 339
第八节 干旱的南非做到了水资源供需平衡 341
一、从空中和地上看南非缺水 342
二、南非水资源的统一管理 343
三、丘吉尔在无水之地逃亡 345
四、豪滕省的供水 346
五、开普敦保证贫民区供水 347
第九节 日本的水 349
一、看东京治水 349
二、探险钏路湿地 353
三、支笏湖和千岁川的大马哈鱼 355
第十节 土耳其安纳托利亚高原没有严重的水土流失 358
一、土耳其是个缺水的国家 358
二、安纳托利亚高原 358
三、博斯普鲁斯海峡和马尔马拉海 359
第十一节 缺水的伊朗德黑兰做到了不缺水 361
一、伊朗是一个缺水的国家 361
二、德黑兰是一个缺水的地区 362
三、德黑兰怎样做到了不缺水 363
四、供水的保障是综合管理 367
一、恒河生态的巨大变迁 370
第十二节 印度恒河流域的生态让人惊叹 370
二、沼气灶——印度保护生态的措施 371
三、印度的农家 372
第十三节 到了俄罗斯才真正认识水资源 373
一、贝加尔湖储存了世界1/5的非年际更新淡水 374
二、拉多加湖可以容一条长江 376
三、莫斯科是水资源短缺的地区 377
四、前苏联的跨流域调水 378
第十四节 白俄罗斯的湿地 379
一、我的湿地渊源 379
二、明斯克湿地 380
三、湿地没能救明斯克于战祸 381
第十五节 “蓝色”的多瑙河已不复存在 381
一、《蓝色多瑙河》 382
二、布达佩斯的多瑙河 382
三、多瑙河的水质与经济分析 385
第十六节 德国的易北河治理 386
一、易北河畔静悄悄 387
二、勃兰登堡州和尼德菲诺船闸 388
第十七节 英国的草原生态系统和水环境 390
一、泰晤士河的治理 390
二、苏格兰的水91.7％达到Ⅰ～Ⅱ类 392
第十八节 法国水资源的统一管理体制 393
一、法国的水资源概况 393
二、法国的水资源管理体制 395
三、塞纳河与巴黎用水的借鉴 398
附录 400
作者主要涉水经历 400
附表 404
附表一：中国主要河流 404
附表二：世界主要河流 405
附表三：世界主要淡水湖 406
参考书目 407