导论 1
第1节 本研究的意义 1
第2节 本研究使用的研究方法 3
第3节 先行研究综述 6
第4节 各章节构成 10
第一部分 中国民办学校制度的形成 15
第1章 现代中国民办学校制度形成的历史过程 15
第1节 新中国成立初期的私立学校 16
第2节 民办学校的实质——以农村民办小学为中心 25
第3节 改革开放以后的社会力量办学 33
小结 41
第2章 《民办教育促进法》形成过程中所体现的制度特征——以探讨“合理回报”为中心 46
第1节 “合理回报”和《民办教育促进法》 47
第2节 “合理回报”法制化的社会背景 51
第3节 “合理回报”的变化过程——以先行研究的探讨为中心 54
小结 57
第3章 《民办教育促进法实施条例》的制定意义——对公办学校法人参与举办民办学校的考察 60
第1节 关于公办学校法人参与举办民办学校的各种观点 61
第2节 公办学校法人举办民办学校的法律规定 62
第3节 公办学校法人参与举办民办学校制度的实况——以福市w民办中学为例 65
第4节 制度化过程及背景 69
小结 74
第4章 《中外合作办学条例》的社会意义——着眼于举办主体“外国力量”的变迁 78
第1节 中外合作办学制度的现状 79
第2节 中外合作办学制度形成的过程与特征 82
第3节 中外合作办学制度的形成背景 89
小结 95
第5章 中国民办学校制度的理论探讨 98
第1节 民办学校的理论变迁 99
第2节 民办学校的类别划分 103
第3节 举办民办学校的社会权利 107
小结 110
第6章 民办学校制度研究的收获与启示 113
第二部分 实现卓越——教育制度形成的价值追求第7章 区域民办学校制度的形成特征及问题——以福建省为例 119
第1节 福建省民办学校制度的形成特征 119
第2节 民办学校制度的内部结构——民办福德学校的经营 120
第3节 对民办学校制度的几点思考 127
第8章 中国教育制度形成过程的主要特征及矛盾 132
第1节 制度认识与教育目标的双重性 132
第2节 教育制度形成过程的案例分析——沈阳市基础教育管理制度改革 133
第3节 教育制度形成过程的特征 135
第4节 当前教育制度形成过程的主要矛盾 138
附录：沈阳市基础教育管理综合改革案例 139
第9章 追求卓越——全球化背景下的教育制度 147
第1节 全球化与教育制度创新 147
第2节 实现卓越的教育 153
后记 157
参考文献 161