目录 3
第一部分 领导讲话 3
李岚清同志在国务院行政审批制度改革工作电视电话会议上的讲话 2001年10月24日 3
李岚清同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的讲话 2002年6月25日 14
何勇同志在国务院行政审批制度改革工作电视电话会议上的发言 2001年10月24日 24
何勇同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的发言 2002年6月25日 33
关于近期国务院部门行政审批制度改革工作进展情况的汇报 国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任 何勇 2002年12月23日 41
关于国务院部门推行行政审批制度改革工作的报告 国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任 何勇 48
2003年2月14日 48
华建敏同志在国务院行政审批制度改革工作领导小组第一次全体会议上的讲话 2003年8月28日 59
李至伦同志在领导小组办公室全体人员会议上的讲话 2003年7月11日 67
王众孚同志在国务院行政审批制度改革工作会议上的发言 2002年6月25日 74
李玉赋同志向国务院领导小组作的《关于国务院部门拟第一批取消的行政审批项目及相关工作的说明》 2002年9月10日 78
李玉赋同志向国务院领导小组作的《关于国务院部门拟第二批取消审批项目和改变管理方式审批项目的说明》 2003年2月14日 84
李玉赋同志在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上的讲话 2003年9月24日 88
石见元同志在国家工商行政管理总局行政审批制度改革工作领导小组全体会议上的发言 2002年7月4日 100
认真抓好后续监管工作深化行政审批制度改革——在国务院部门行政审批制度改革工作领导小组办公室主任会议上的发言 2003年9月24日 102
第二部分 有关文件 107
一、国务院文件 107
国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知 国发〔2001〕33号 107
关于行政审批制度改革工作的实施意见 监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办 2001年10月9日 108
国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 国发〔2002〕24号 113
国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定 国发〔2003〕5号 114
国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 国发〔2004〕16号 115
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 国发〔2003〕23号 116
国务院办公厅关于成立国务院行政审批制度改革工作领导小组的通知 国办发〔2001〕71号 121
国务院办公厅关于调整国务院行政审批制度改革工作领导小组组成人员的通知 123
国办发〔2003〕25号 123
国务院办公厅转发国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革意见的通知 国办发〔2003〕84号 124
关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见 125
国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知 国办发〔2003〕99号 131
关于印发《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》的通知 国审改发〔2001〕1号 137
二、国务院行政审批制度改革工作领导小组文件 137
关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题 138
关于印发《关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见》的通知 国审改发〔2002〕1号 146
关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见 147
关于印发《关于搞好已调整行政审批项目后续工作的意见》的通知 国审改发〔2003〕1号 154
关于搞好已调整行政审批项目后续工作的意见 155
关于清理行政审批项目的通知 161
国审改办发〔2001〕2号 161
关于行政审批项目的处理及对外报道问题的通知 国审改办发〔2001〕4号 169
关于印发《关于对建立与社会主义市场经济体制相适应的审批制度进行课题研究的实施方案》的通知 国审改办发〔2002〕5号 171
关于对建立与社会主义市场经济体制相适应的审批制度进行 课题研究的实施方案 172
关于对上报的行政审批项目初步处理意见进行复核的通知 国审改办发〔2002〕7号 177
关于认真贯彻《行政许可法》进一步做好行政审批项目清理和处理工作的通知 国审改办发〔2003〕3号 182
国家工商行政管理总局关于行政审批制度改革工作开展情况和下步工作计划的报告 工商纪监字〔2001〕第385号 194
三、国家工商行政管理总局文件 194
国家工商行政管理总局关于行政审批制度改革工作开展情况和处理意见的报告 工商纪监字〔2002〕第13号 196
国家工商行政管理总局关于193项企业登记前置性行政审批项目清理情况及处理建议的报告 工商纪监字〔2002〕第27号 198
国家工商行政管理总局关于报送行政审批制度改革工作开展情况的通知 工商纪监字〔2002〕第167号 199
关于抓紧研究已取消的行政审批项目后续监管措施的通知 201
国家工商行政管理总局行政审批制度改革工作领导小组通知 202
国家工商行政管理总局关于对我局部分行政审批项目初核意见的答复意见 工商纪监字〔2003〕第5号 203
国家工商行政管理总局关于进一步清理行政审批项目情况及初步处理意见的报告 工商办字〔2004〕第16号 206
1．企业核准登记（含私营企业登记） 211
（二）法律、行政法规设定的行政许可项目目录（7项） 211
8．外商投资广告企业设立分支机构审批 211
7．外商投资广告企业审批 211
6．企业广告经营资格审批 211
5．固定形式印刷品广告登记 211
4．户外广告登记 211
3．烟草广告审批 211
1．外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准登记 211
（一）以国务院决定方式公布保留的行政许可项目目录（8项） 211
行政许可项目（15项） 211
一、保留行政审批项目目录（共24项） 211
审批项目目录及设定依据 211
第三部分 保留的工商行政管理行政 211
2．商品展销会登记 211
2．企业名称预先核准 212
3．企业集团核准登记 212
4．设立股份有限公司审批 212
5．外国企业常驻代表机构核准登记 212
6．个体工商户登记（含验照） 212
3．驰名商标认定 213
6．奥林匹克标志使用许可合同备案 213
5．特殊标志登记 213
4．奥林匹克标志备案 213
1．企业动产抵押物登记 213
2．商标注册 213
非行政许可项目（9项） 213
7．事业单位广告经营资格审批 213
7．特殊标志使用许可合同备案 214
8．企业年度检验（含私营企业年检） 214
9．无烟草广告城市认定 214
二、保留行政审批项目设定依据 215
中华人民共和国行政许可法2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 215
中华人民共和国民法通则1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年4月12日中华人民共和国主席令第37号公布 1987年1月1日起施行 233
中华人民共和国公司法1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正 259
中华人民共和国合伙企业法1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 302
中华人民共和国个人独资企业法1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 自2000年1月1日起施行 315
中华人民共和国中外合作经营企业法1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过 根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》修正 323
中华人民共和国中外合资经营企业法1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》修正 根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中 328
中华人民共和国外资企业法1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》修正 332
中华人民共和国担保法1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 335
中华人民共和国广告法1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 351
中华人民共和国商标法根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第二次修正 360
中华人民共和国公司登记管理条例1994年6月24日国务院令第156号发布 自1994年7月1日起施行 373
中华人民共和国企业法人登记管理条例1988年5月13日国务院第四次常务会议通过 1988年6月3日国务院令第1号发布 自1988年7月1日起施行 387
中华人民共和国私营企业暂行条例1988年6月3日国务院第七次常务会议通过 1988年6月25日中华人民共和国国务院令第4号发布 396
城乡个体工商户管理暂行条例1987年8月5日国务院发布 404
广告管理条例1987年10月26日国务院发布 409
特殊标志管理条例1996年7月13日中华人民共和国国务院令第202号发布 413
奥林匹克标志保护条例2002年1月30日国务院第54次常务会议通过 2002年2月4日中华人民共和国国务院令第345号公布 自2004年4月1日起施行 418
关于外国企业常驻代表机构登记管理办法1983年3月5日国务院批准 1983年3月15日国家工商行政管理局发布 422
关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定国发〔1980〕272号 425
中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号修订 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订 428
个人独资企业登记管理办法2000年1月13日国家工商行政管理局第94号令公布 435
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 443
广告管理条例施行细则1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 449
奥林匹克标志备案及管理办法2002年4月22日国家工商行政管理总局令第2号公布 456
驰名商标认定和保护规定2003年4月17日国家工商行政管理总局第5号令发布 458
国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知〔1992〕价费字414号 462
财政部、国家发展改革委关于公布取消部分行政事业性收费项目的通知 475
财综〔2003〕58号 475
第四部分 取消和改变管理方式的行政审批项目目录 479
国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（789项） 479
国务院决定取消的第二批行政审批项目目录（406项） 580
国务院决定改变管理方式的行政审批项目目录（82项） 636
国务院决定取消的第三批行政审批项目目录（385项） 648
国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项） 693
国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项） 698
附录 707
后记 710