目录 1
导语 1
一、财政的意义及其专业特征 2
（一）财政的宏观调控功能 2
（二）政府与企业的财政关系 3
（三）面向市场经济带来的新变化和新问题 4
二、财政工作与财政文书 6
（一）财政文书在财政工作中的作用 6
（二）财政文书的特点 8
三、财政文书写作所必备的基本素质和要求 10
（一）应具备较高的政策理论水平 10
（三）需要丰富的实践经验和较高的业务水平 11
（二）需要较完备的经济知识和一定的专业素质 11
（四）需要一定的语言技巧和较好的文字功底 12
专业知识 14
一、什么是财政 14
（一）财政的概念 14
（二）财政的地位 18
（三）财政的职能 20
二、财政机构及其职责 26
（一）财政部的职能配置与机构设置 26
（二）地方财政厅、局职能配置 28
（三）国家税务总局的职能配置与机构设置 31
（四）地方税务系统（包括国家税务局系统和地方税务局系统）的职能配置 33
（五）海关总署的职能配置与机构设置 34
（一）财政体制的含义 35
三、财政体制 35
（二）财政体制的类型 36
（三）分税制财政体制 39
四、财政政策 49
（一）财政政策的概念与类型 49
（二）财政政策的基本功能 55
（三）财政政策目标 57
（四）财政政策工具 60
五、财政管理 63
（一）财政管理的目标及手段 63
（二）复式预算 64
（三）政府采购制度 68
（四）国债管理 72
（五）预算外资金管理 76
六、财政法制 80
（一）财政法制概述 80
（二）加强财政法制建设的必要性 84
（三）预算法制 86
七、财政监督 90
（一）财政监督的含义 90
（二）财政监督体系 91
（三）财政监督的原则 92
（四）财政监督的形式 94
（五）财政监督的工作程序 96
（六）财政监督的方法 98
（一）国际财政概述 100
八、国际财政 100
（二）国际财政的职能 105
（三）国际税收协调 107
（四）国际支出协调 111
（五）财政同盟与财政一体化 114
九、财政思想 117
（一）亚当·斯密以前的财政思想 117
（二）古典时期的财政思想 118
（三）凯恩斯学派的财政思想 123
（四）货币学派的财政思想 129
（五）供给学派的财政思想 132
（六）理性预期学派的财政思想 135
（七）我国建国后的财政思想 137
文种写作 141
一、财政业务专用文书 142
（一）财政预算执行情况和预算草案报告 142
（二）财政预算执行情况分析报告 156
（三）财政预算编制说明书 164
（四）财政决算编制说明书 168
（五）财政监督检查结论和处理决定 174
二、财政事务文书 177
（一）财政工作计划 177
（二）财政工作总结 183
（三）财政调查报告 195
（四）财政学术论文 202
（五）财政信息 210
（六）财政简报 215
（七）财政大事记 222
三、财政法规文书 238
（一）条例 238
（二）办法 251
（三）意见 259
（四）规定 265
（五）规则 273
（六）制度 281
四、财政公务文书 288
（一）通知 288
（二）函 294
（三）批复 297
（四）报告 301
（五）请示 308
（六）通报 311
（七）答复 316
（八）公告 322
（九）通告 324
（十）会议纪要 327
附录 333
一、常用财政词语释义 333
二、重要财政文献书刊索引 353
三、1992年以来财政方面的重大活动 355
四、1993年以来的部分财政法规介绍 388
后记 390