第一章 公法与私法 1
第一节 公法和私法的划分 1
第二节 关于私法 5
第三节 关于公法 9
第四节 私法和公法的社会化 16
第五节 法律结构要素的配合 21
第二章 公共管理法律的基本原则 25
第一节 公共管理法律基本原则概述 25
第二节 有限权力原则 31
第三节 正当程序原则 33
第四节 责任行政原则 37
第三章 公共管理的法律关系 41
第一节 公共管理的法律关系概论 41
第二节 公共管理主体与相对人之间的法律关系 42
第三节 公共管理主体之间的法律关系 52
第四章 公共管理主体 61
第一节 公共管理主体概论 61
第二节 行政机关 70
第三节 其他公共管理主体 74
第五章 公共管理的权力和权利 83
第一节 行政权力的法律控制 83
第二节 私人的公权 89
第三节 其他公共管理主体的权力和权利 94
第六章 公共管理行为 101
第一节 行政行为 101
第二节 违法行政行为及其责任 114
第三节 村级治理行为 122
第四节 其他公共管理主体的行为及其法律责任 124
第七章 公共管理的立法制度 134
第一节 公共管理立法概述 134
第二节 公共管理立法的分类 141
第三节 公共管理的立法技术 148
第四节 公共管理立法的监督 153
第八章 公共管理的法律监督 159
第一节 公共管理的法律监督的特点和含义 159
第二节 公共管理的法律监督的分类 165
第三节 公共管理的法律监督存在的问题 168
第四节 公共管理法律监督应遵循的基本要求 171
第五节 公共管理的事前监督、事中监督和事后监督 172
第六节 公共管理活动中职务犯罪的认定 175
第九章 公共管理的程序法 187
第一节 法律程序 188
第二节 程序正义与行政程序 193
第三节 行政公开程序 197
第四节 听证程序 202
第十章 行政赔偿 211
第一节 行政赔偿的渊源 211
第二节 行政赔偿的基本问题 213
第三节 行政赔偿与刑事赔偿、民事赔偿之比较 221
第四节 关于行政赔偿所涉范围的讨论 224
第十一章 证据制度的一般理论 230
第一节 证据的概念和特征 230
第二节 证明理论 233
第三节 我国行政诉讼的证据制度 236
第十二章 行政复议与行政诉讼的法律制度 245
第一节 行政复议制度 245
第二节 行政诉讼制度 253
第三节 行政诉讼制度的完善 262
第十三章 公共管理法律的经济分析 266
第一节 法律经济分析的基础 266
第二节 西方经济学基本知识的回顾 269
第三节 公共管理法律的经济分析 272
第四节 对政府占用私人财产的经济分析 275
第五节 贿赂问题的经济分析 278
第六节 从经济学角度看我国《教育法》的制定与实施 284