前言 1
上篇 7
起点与资源：并入规划性变迁的乡土社会 7
一 白村：一个普通的平原村 8
二 遗产：人民公社的印迹 10
三 资源：家庭联产承包责任制下的乡土社会 20
四 启动：村民自治的国家输入 27
上下结合的村民选举 34
一 选举制度的引入 35
二 村民委员会的选举实践 41
三 村支部的选举 53
四 小组长和村民代表的产生 58
五 利益、资源与体制 65
结构与过程：村级公共权力间的关系 72
一 “乡政村治” 72
二 村支部和村委会的关系 81
三 官民之间的村民小组长 91
四 村民会议与村民代表会议 101
五 小结 113
权力经营市场 123
一 企业之路 123
下篇 123
二 村级“银行”：基金会的始末 136
三 权利经营市场 148
命令与服从：政务的落实 155
一 税费的收取 156
二 计划生育 169
三 社会治安 180
四 农业结构调整 189
五 讨论 196
村干部自治：村务的管理 205
一 村集体土地的管理与利用 205
二 村级财务的管理 218
三 福利事业 231
四 农业指导 242
五 小结 251
乡约与治家：秩序的寻求 257
一 村规民约 257
二 荣誉的激发：六星级评比 265
三 富民工程 271
四 联户制度 280
五 小结 287
基本结论 290
参考文献 294