总序 1
目录 1
第一篇 社会公益及其供给模式 3
第1章 社会公益的供给：现实与理论中的问题焦点 3
1.1 有关事业单位的改革 7
1.2 有关NPO的问题 8
1.3 有关公共组织与NPO之间的张力 9
1.4 最终所带来的理论问题 10
第2章 研究基础、背景与路径 14
2.1 研究基础 14
2.2 既有观点与思路：其根本问题是什么 20
前言 23
2.3 本书的起点与线索 31
2.4 研究路径 38
第3章 纯公益人假设与社会纯公益性 41
3.1 由一件事情开始：由谁提供修桥资金 41
3.2 纯公益人的效应扩展 53
3.3 社会纯公益性的界定 58
3.4 纯公益人的社会嵌入 60
第4章 客观公益与制度公益 80
4.1 营利机制与客观公益性 80
4.2 政府、NPO与制度公益 83
第5章 制度公益的退化与市场供给的优先性 101
5.1 制度公益人被期望的角色及其退化 102
5.2 制度公益人的退化：政府分析 106
5.3 制度公益人的退化：NPO分析 111
5.4 制度公益人：中国的特殊情形 119
5.5 公共组织与NPO的（准）市场化 122
5.6 公益性提供的优先顺序改变 131
第6章 公益事务类型及其走向市场的机制 137
6.1 社会公益类型 137
6.2 不同社会公益类型市场化中的问题 152
6.3 各种社会公益解决市场化问题的方式 154
第二篇 理论与现实应用分析 163
第7章 理论含义的延伸 163
7.1 纯公益人假设与三个社科定律 163
7.2 公益、私益与两类政府 170
7.3 互益、公益及其提供组织 178
7.4 公益、互益与两种组织运作机制 184
7.5 公益、互益与两类公民社会 190
第8章 转型期公益主体间的张力 200
8.1 蓝区与黄区：政府对客观公益性的支持问题 200
8.2 蓝区与红区：社会与市场的结合 205
8.3 黄区内的政府与NPO 207
8.4“公余”利益之争 212
第9章 事业单位与NPO的改革 220
9.1 事业单位改革 220
9.2 非营利组织的发展策略 227
9.3 不同公共服务内容的市场化问题 244
第三篇 颠覆与批判 259
第10章 公益人本身就是目的 259
10.1 市场是私益人的世界 259
10.2 外来的公益脉动在市场交换中消亡 262
10.3 公益人本身即为目的 264
11.1 社会价值物本身即为目的 270
第11章 市场体制下，价值视野受限 270
11.2 社会中的价值：渐行渐淡 271
11.3 善款成了几乎惟一的公益资源 275
11.4 为缺失公益价值的社会画像 279
第12章 市场公益中的效率问题 284
12.1 市场营利的动机扭曲了社会公益目标 285
12.2 价值塑造：受市场左右 289
12.3 严重的社会不平等被忽视 294
12.4 “市场失灵”无法得到弥补的主要原因 302
第13章 远期对策 313
13.1 跳出政府—市场的二元循环 314
13.2 社区、社区组织、政府：为什么非要是后者优先 316
13.3 一个文化上的权威 322
13.4 文化建设中，NPO取代政府 331
13.5 中国的特殊问题 334
第四篇 中国民间公益组织实例 341
第14章 中国民间公益组织实例（一）：青岛市民间组织 341
14.1 资料背景 342
14.2 NPO的发育起点：黄区与蓝区 343
14.3 成立NPO已成为一种追求私益的方式 348
14.4 伪装NPO的社会公益性 352
14.5 理论与政策含义 355
第15章 中国民间公益组织实例（二）：环保民间组织 358
15.1 中国ENGO的基本状况 359
15.2 中国ENGO行动的价值基础与含义 365
15.3 市场经济条件下的ENGO 371
第16章 公益提供相关问题 376
16.1 事业单位改革实例——中小企业服务组织中的事业单位 376
16.2 市场与客观公益性 379
16.3 互益组织中的参与式民主——以行业协会为例 384
全书结论 393
参考文献 399