第一章 总论 1
第一节 新中国国防和国防法制概述 1
一、国防概述 2
二、国防法制概述 7
三、国防法制在国家法制和国防活动中的地位与作用 13
第二节 新中国国防法制建设60年的历史分期 15
一、国防法制建设的起步发展时期 15
二、国防法制建设的曲折发展时期 17
三、国防法制建设的全面发展时期 22
第三节 研究新中国国防法制建设光辉历程的重要意义和基本方法 29
一、重要意义 29
二、基本方法 33
第二章 党和国家主要领导人关于国防和军队法制建设思想 35
第一节 毛泽东关于国防和军队法制建设的思想 35
一、重视依据宪法确立国家国防和军事制度 36
二、积极推进国防和军事立法，强化国防和军队法制建设 39
三、把坚持党的领导作为国防和军事法制建设核心 41
四、以军队条令条例建设为重点，全面提高国防实力和军队战斗力 41
第二节 邓小平关于国防和军队法制建设的理论 42
一、高度重视宪法在国防和军队建设中的地位和作用 43
二、必须依法保证党对军队绝对领导 44
三、全面建章立制，在国防和军队建设的所有领域和方面建立必要的规章制度 46
四、要完善法制，靠好的制度来解决军队建设的重大问题 49
五、广泛开展法制教育，领导带头严格执法 51
第三节 江泽民关于国防和军队法制建设思想 52
一、与实行依法治国方略相适应，把国防和军队建设纳入法制的轨道 53
二、建立体现我军性质和优良传统，与国家法律制度相适应的军事法规体系 55
三、贯彻依法治军方针，严格按照条令条例和规章制度管理部队 56
四、发挥法律制度的监督作用 58
五、各级领导干部要努力学习法律知识，增强法制观念和依法办事的能力 58
第四节 胡锦涛关于国防和军队法制建设重要论述 60
一、全面推进国防和军队法制建设，把国防和军队建设科学纳入法制化的发展轨道 60
二、进一步完善中国特色军事法规体系，大力加强军队正规化建设 63
三、提高法规制度建设的质量，抓好条令条例和规章制度的落实 65
四、要强化全军官兵的法制意识，不断提高依法治军水平 66
五、要把从严治军与依法治军统一起来，作为全局性、基础性和长期性工作 67
六、充分尊重官兵的主体地位，维护官兵的合法权益 68
第三章 国防领导体制 70
第一节 国防领导体制概述 70
一、《中国人民政治协商会议共同纲领》建立的国家国防领导体制 71
二、1954年《宪法》确立的国家军事领导体制 75
三、1975年《宪法》规定的国家军事领导体制 78
四、1978年《宪法》调整的国家军事领导体制 79
第二节 现行国防领导体制的基本构成 80
一、国家国防领导体制 81
二、武装力量领导体制 83
第三节 国防领导体制的改革与完善 87
一、探讨发展和创新国家的国防和军事领导体制 87
二、要正确处理好改革国防领导体制，实现国防和军队建设法制化与加强党对国防和军队领导的关系 88
三、要探讨如何使国防领导体制在国防和军队建设中更好地发挥应有的作用 89
四、强化宪法对国防和军队新时期任务的规范 90
五、完善与国防领导体制相配套的法律制度 90
六、发展和完善国防法制监督 91
第四章 国防立法制度 93
第一节 国防立法制度概述 93
一、新中国国防立法制度历史发展简述 93
二、现行国防立法制度的特点和作用 97
三、国防立法制度建设的主要成就 100
第二节 国防立法的法律制度体系 111
一、国防立法的法律体系 111
二、国防立法的基本制度 114
第三节 国防立法制度的改革与完善 118
一、国防立法体制的改革与完善 118
二、国防立法程序的改革与完善 122
三、国防立法监督制度的改革与完善 123
第五章 武装力量法规制度 126
第一节 武装力量立法制度 127
一、武装力量立法制度概述 127
二、武装力量立法体制 130
三、武装力量立法程序 133
第二节 武装力量组织体制和编制 134
一、新中国成立以来武装力量组织体制和编制的历史发展 135
二、武装力量组织编制法规体系 159
三、武装力量组织体制和编制法规制度的改革与完善 160
第三节 军事工作法规制度 163
一、军事工作法规制度概述 163
二、军事工作法规制度体系 165
三、军事工作法规制度的改革与完善 189
第四节 军队政治工作法规制度 193
一、军队政治工作法规制度概述 193
二、军队政治工作法规制度体系 205
三、军队政治工作法规制度的改革与完善 221
第五节 军队后勤法规制度 224
一、军队后勤工作法规制度概述 224
二、军队后勤法规制度体系 233
三、军队后勤法规制度的改革与完善 239
第六节 军队装备法规制度 245
一、军队装备法规制度概述 245
二、军队装备法规制度体系 259
三、军队装备法规制度的改革与完善 265
第七节 武装警察部队法规制度 271
一、武装警察部队法规制度概述 271
二、武警部队法规制度体系 280
三、武装警察部队法规制度的改革与完善 297
第六章 军事司法法律制度 301
第一节 军事司法法律制度概述 301
一、军事司法法律制度的基本涵义 302
二、军事司法法律制度的发展历程 303
三、军事司法法律制度建设的基本经验 323
第二节 军事司法法律制度体系 327
一、军事司法组织法律制度 328
二、军事刑法法律制度 335
三、军事刑事诉讼法律制度 342
四、军内民事诉讼法律制度 350
五、军队司法行政和律师工作法律制度 354
第三节 军事司法法律制度的改革与发展 357
一、军事司法法律制度改革完善的必要性 358
二、军事司法法律制度改革的目标定位 361
三、军事司法法律制度改革的发展方向 363
第七章 兵役法律制度 377
第一节 兵役法律制度概述 377
一、兵役法律制度的创立时期 377
二、兵役法律制度的形成时期 378
三、兵役法律制度建设遭受干扰时期 379
四、兵役法律制度建设的大发展时期 380
五、兵役法律制度体系不断完善时期 381
第二节 兵役法律法规体系 384
一、兵役法律法规的纵向位阶 384
二、兵役法律法规的横向分类 389
第三节 兵役法律制度的改革与完善 391
一、进一步健全完善兵役法律体系，增强系统性 392
二、进一步调整充实兵役法律制度内容，增强法律法规的时代性 394
三、进一步搞好兵役法律法规之间的衔接，增强适用性 396
四、进一步强化兵役法律的执行力度，增强可操作性 398
第八章 国防动员法律制度 400
第一节 国防动员法律制度概述 400
一、国防动员和国防动员法律制度历史回顾 401
二、新中国国防动员法制建设的历史发展 402
第二节 国防动员法律制度体系 406
一、国防动员基本法律 406
二、武装力量动员法律法规 407
三、人民防空动员法律法规 410
四、国民经济动员法律法规 412
五、交通通信动员法律法规 414
六、征收征用动员法律法规 414
七、政治动员法律法规 415
第三节 国防动员法律制度的改革与完善 416
一、国防动员法律制度建设存在的不足 416
二、进一步完善我国国防动员法律制度的对策建议 419
第九章 国防科研法律制度 423
第一节 国防科研法律制度概述 423
一、国防科研法律制度的建立和发展 423
二、国防科研法律制度的特点 429
三、国防科研法律制度的作用 431
第二节 国防科研法律法规体系 434
一、国防科研法律法规的纵向关系 435
二、国防科研法律法规的横向关系 435
第三节 国防科研法律制度的改革与完善 446
一、制定、完善国防科研基本法及配套法规制度 446
二、建立适应国防建设和市场经济要求的新型国防科研体制 449
三、完善非公有制企业参与国防科研的相关法律制度 450
四、完善国防知识产权制度 453
五、完善吸引、稳定、激励国防科研人才的政策和制度 455
第十章 国防经济法律制度 458
第一节 国防经济法律制度概述 458
一、国防经济法律制度的重要地位和作用 458
二、国防经济法律制度的历史发展分期 459
第二节 国防经济法律制度体系 463
一、国防经济计划法律制度 464
二、国防科技法律制度 464
三、国防工业法律制度 464
四、国防财政法律制度 465
五、军事采购法律制度 466
六、国防资产管理法律制度 466
七、国防经济保障法律制度 467
八、军人经济权益保障法律制度 468
九、军队会计、审计法律制度 468
十、军事环境保护法律制度 469
十一、国防经济动员法律制度 469
十二、涉外国防经济法律制度 470
第三节 国防经济法律制度的改革与完善 471
一、国防经济法律制度改革的主要任务 471
二、国防经济法律制度改革完善的主要方面 472
第十一章 军事装备采办法律制度 478
第一节 军事装备采办法律制度概述 478
一、军事装备采办法律制度的特点与作用 478
二、新中国军事装备采办法律制度建设的历史发展 482
三、我国军事装备采办法律制度建设的历史经验 489
第二节 军事装备采办法律制度体系 490
一、军事装备采办法律制度体系的纵向构成 490
二、军事装备采办法律制度体系的横向构成 493
第三节 军事装备采办法律制度的改革与完善 495
一、军事装备采办法律制度发展的现状与不足 495
二、改革完善军事装备采办法律制度应遵循的原则 497
三、改革完善军事装备采办法律制度的主要工作 499
四、关于加快制定《中华人民共和国武器装备采购供应法》的方案设计 501
第十二章 国防交通法律制度 506
第一节 国防交通法律制度概述 506
一、国防交通法律制度的内涵和基本原则 506
二、国防交通法律制度的历史发展 508
第二节 国防交通法律制度体系 510
一、国防交通法律制度体系的纵向层次 510
二、国防交通法律制度体系的横向构成 513
第三节 国防交通法律制度的改革和完善 532
一、充分认识加强国防交通法律制度建设的重大意义，加快国防交通法律制度建设步伐 533
二、深入贯彻落实科学发展观，以辩证的法制思维指导国防交通法律制度建设 534
三、完善我国国防交通法律制度体系的对策建议 536
第十三章 人民防空法律制度 539
第一节 人民防空法律制度概述 539
一、人民防空法律制度建设的历程 539
二、人民防空法律制度的主要内容 544
三、人民防空法律制度的主要特征 546
第二节 人民防空法律制度体系 548
一、宪法中关于人民防空的规范 548
二、人民防空法律 548
三、人民防空行政法规和军事行政法规 551
四、人民防空行政规章和军事行政规章 553
五、人民防空地方性法规和地方政府规章 555
六、人民防空地方规范性文件 556
第三节 人民防空法律制度的改革与完善 556
一、人民防空法律制度建设存在的问题 556
二、改革与完善我国人民防空法律制度的对策 560
第十四章 军事设施保护法律制度 564
第一节 军事设施保护法律制度概述 564
一、军事设施保护法律制度的特征和作用 565
二、新中国军事设施保护法律制度历史发展概况 568
三、新中国军事设施保护法律制度建设的主要经验 573
第二节 军事设施保护法律制度体系 578
一、军事设施保护法律制度体系的纵向构成 578
二、军事设施保护法律制度体系的横向构成 582
第三节 军事设施保护法律制度的改革与完善 584
一、改革完善军事设施保护法律制度是时代提出的必然要求 584
二、改革完善我国军事设施保护法律制度的对策建议 587
第十五章 军人权益保障法律制度 592
第一节 军人权益保障法律制度概述 592
一、军人权益保障法律制度的重要作用和意义 592
二、军人权益保障法律制度的主要内容 594
三、新中国军人权益保障法律制度建设的历史发展 599
第二节 军人权益保障法律制度体系 608
一、军人权益保障法律制度体系的纵向构成 608
二、军人权益保障法律制度体系的横向构成 613
第三节 军人权益保障法律制度的改革与完善 616
一、军人权益保障法律制度建设中存在的主要问题 616
二、军人权益保障法律制度的改革与完善对策 617
第十六章 国防教育法律制度 621
第一节 国防教育法律制度概述 621
一、国防教育的概念及特点 621
二、国防教育法律制度发展的历史 622
三、国防教育法律制度建设的主要成就 628
第二节 国防教育法律制度体系 633
一、《中华人民共和国宪法》相关规定 633
二、全国人大及其常委会制定的法律类 633
三、国务院、中央军委颁布的法规类 638
四、行政规章和其他规范性文件 639
五、地方性法规、政府规章和地方其他规范性文件 640
第三节 国防教育法律制度的改革与完善 641
一、国防教育法律制度存在的不足 641
二、改革完善国防教育法律制度的具体措施 644
第十七章 非战争军事行动法律制度 648
第一节 非战争军事行动法律制度概述 648
一、非战争军事行动法律制度的定义 649
二、非战争军事行动的法律体系种类 650
三、非战争军事行动法律体系的作用 652
第二节 非战争军事行动法律体系 655
一、非战争军事行动法律体系纵向划分 655
二、非战争军事行动法律体系横向划分 658
第三节 非战争军事行动法律体系的完善 671
一、非战争军事行动法律体系存在的主要问题 672
二、完善非战争军事行动法律体系的思考 673
第十八章 国防外交法律制度 676
第一节 国防外交法律制度概述 676
一、国防外交法律制度的内涵及定义 676
二、国防外交法律制度建设的基本原则 678
三、国防外交法律制度的地位和作用 678
四、国防外交法律制度的历史发展 679
第二节 国防外交法律制度体系 690
一、我国国内法对国防外交制度的规定 690
二、我国批准加入的与国防外交相关的国际法 694
第三节 国防外交制度的发展完善 696
一、加快完善国内相关法律制度 697
二、积极参与国际法立法实践活动 698
第十九章 国防法制建设六十年的基本经验 699
第一节 始终贯彻党对国防与武装力量建设的领导原则 699
一、历代党和国家领导人强调必须在国防和武装力量建设中加强党的领导 700
二、宪法确立了党对国防和武装力量建设的领导制度 709
三、国防法律法规保证了党对国防领导原则的有效实施 710
第二节 以宪法为国防和武装力量建设的最高法律依据 714
一、宪法规定了国防和武装力量建设的目标任务 714
二、宪法确立了国防和武装力量的领导体制 718
三、宪法奠定了国防和武装力量建设的基本原则 724
第三节 与国家法制建设同步发展，将国防和武装力量建设纳入国家法制的轨道 731
一、建立国防基本法律制度 732
二、完善国防法律制度体系 732
三、贯彻依法治军方针 739
第四节 重视繁荣国防法制理论研究，引导和推进国防与武装力量建设创新发展 746
一、军事法学学科地位得到国家正式承认 747
二、国防法制建设理论研究深入开展 750
三、军事法学研究取得丰硕成果 755
四、国防法制建设理论研究的改革与完善 766
结束语 新世纪新阶段国防法制建设展望 768
一、深入贯彻落实科学发展观，推动国防法制建设全面发展 768
二、与国家民主法制建设相协调 771
三、不断完善中国特色国防法律制度体系 773
四、进一步加大国防法制监督力度 775
五、为国防和军队建设提供坚实的法律保障 777
参考文献 780
后记 784