第一章 关于产业对接与跨区域合作的理论研究 1
第一节 产业对接与跨区域合作的关系 1
第二节 产业对接的理论基础 2
一、产品生命周期理论 2
二、产业转移理论 4
三、梯度转移理论 6
第三节 跨区域合作的理论基础 9
一、劳动地域分工理论 9
二、区域经济一体化理论 9
三、中心—外围理论 11
四、经济地域运动理论 13
第四节 产业对接与跨区域合作理论发展的新趋势 13
一、研究范围扩大化 13
二、研究领域多元化 14
三、研究视角多样化 15
第五节 产业对接与跨区域合作理论在东北实践中的应用 16
一、加强东北地区的专业化分工与合作 16
二、本着互惠互利的原则，各取所需，实现共赢 16
三、根据具体情况，使用不同的理论，实行不同的区域发展模式 17
第二章 东北地区现代产业发展时空过程分析 18
第一节 东北农业开发的时空过程 18
一、清末弛禁与大规模移民开荒 18
二、民国时期东北地区土地开发及其特点 23
三、伪满时期东北地区土地资源的掠夺开发与破坏 26
四、新中国成立后的超强度开发 27
第二节 东北工矿业开发的时空过程 31
一、近代工矿业的初期发展 31
二、伪满时期的工矿业开发 34
三、战后以来的工矿业发展 38
第三章 蒙东地区与东北三省区域合作与产业对接的宏观框架 43
第一节 蒙东地区与东北三省发展概况 43
一、蒙东地区与东北三省概况 43
二、蒙东地区与东北三省总体实力 44
三、东北三省与蒙东五盟市的对比 45
四、蒙东地区与东北三省区域合作前景 48
第二节 东北地区区域一体化的基础与宏观框架 48
一、一体化的基础框架 48
二、一体化的现状与存在的问题 50
第三节 推进东北地区区域合作与产业对接的总体战略构思 53
一、总体指导原则 53
二、区域一体化的内容、步骤与层次 54
三、政府在推动区域合作与产业对接中的责任 60
第四章 蒙东地区与东北三省能源开发跨区域合作的研究 61
第一节 能源开发跨区域合作的基本现状 61
一、东北地区能源供需的基本形势 61
二、能源开发跨区域合作的地区基础 62
三、能源开发跨区域合作的总体进展 65
四、能源合作地区格局变化的基本趋势 66
第二节 蒙东地区能源开发的主要问题 67
一、能源开发结构过于单一化 67
二、盲目扩大规模的现象显著 68
三、潜在的生态环境问题突出 72
第三节 能源开发跨区域合作的主要模式 73
一、上级政府强势干预型 73
二、地方政府积极推动型 75
三、政府企业联合推动型 77
四、企业自发参与推进型 79
第四节 能源开发跨区域合作的促进对策 82
一、优化跨区域合作的地区格局 82
二、协调蒙东各地区的能源开发 83
三、加强跨区域合作的生态保障 84
四、推进多元主体间的地区协作 85
第五章 原材料资源开发与跨区域合作 88
第一节 蒙东地区原材料资源的分布特征与开发现状 89
一、原材料资源的分布特征 89
二、蒙东地区原材料资源的开发现状 94
第二节 东北三省原材料资源的需求状况与演化态势 97
一、主导产业的发展及其原材料需求 97
二、东北三省原材料需求的趋势预测 98
第三节 跨区域合作的现状及其主要形式 100
一、总体现状 100
二、主要领域 101
三、总体地域格局 101
第四节 原材料领域产业对接的总体构想 102
一、产业对接的潜力评价 102
二、合作水平和程度的深化 103
三、未来合作的几点思考 104
第五节 深化区域合作与产业对接的途径与对策 105
一、深化区域合作与产业对接的途径 105
二、加强原材料领域区域合作与产业对接的对策 109
第六章 交通等基础设施建设与区域合作 112
第一节 东北经济区交通基础设施一体化概述 112
一、蒙东地区与东北三省交通基础设施联系概况 112
二、交通基础设施一体化与区域经济发展关联性分析 116
第二节 东北振兴对交通基础设施一体化的需求 116
一、能源、原材料基地建设的需求 117
二、粮食基地与新型加工业基地建设需求 119
三、对外开放的需求 120
四、区域客、货运需求 120
第三节 交通基础设施对接存在的主要问题及发展规划 123
一、现存主要问题 123
二、交通基础设施对接发展规划 125
第七章 水资源跨流域开发与合理利用 131
第一节 蒙东地区与东北三省水资源态势及利用现状 131
一、东北地区水资源状况 131
二、蒙东地区与东北三省水资源空间分布差异明显 132
三、东北三省与蒙东地区水资源开发利用程度分析 134
第二节 东北地区水资源需求趋势与保障能力 136
一、东北三省水资源需求与供给 136
二、蒙东地区水资源需求与供给 137
第三节 蒙东地区与东北三省水资源开发与利用存在的突出问题 138
一、“北水南调”工程进展缓慢 138
二、水资源的不合理利用程度普遍较高 139
三、东北地区生态调水问题严重 140
四、东北地区松辽流域防洪体系一体化建设进展缓慢 141
五、水资源管理机制不完善 141
第四节 东北地区水资源跨流域合作与开发利用的调控措施 142
一、跨流域合作与开发水资源规划的制定 142
二、加强水源地和调水工程建设，提高供水与调控能力 142
三、改善水资源调配的管理体制和运作机制 143
四、建立水资源补偿机制 143
五、大力进行节水型社会建设 144
六、建立完善的松辽流域一体化防洪体系 144
第五节 蒙东地区与东北三省水资源跨流域合作重大工程项目 145
一、总体思路 145
二、水资源工程建设布局 145
三、重点水利工程 146
第八章 东北地区生态环境综合建设与跨区域合作 148
第一节 东北地区是一个完整的自然地理单元 148
一、山水一体，生态环境密切关联 148
二、自然生态系统类型多样，系统的变化影响面广 149
第二节 生态环境的现状评价与存在的突出问题 150
一、生态环境现状评价 150
二、存在的突出问题 152
第三节 重点地区生态环境保护的内容 159
一、辽中城市群 159
二、松嫩平原西部湿地 160
三、大小兴安岭森林生态功能区 161
四、长白山森林生态功能区 163
五、东北三江平原湿地生态功能区 163
六、辽河三角洲湿地生态功能区 164
七、东北西部农牧交错带草原荒漠化防治区 165
第四节 蒙东地区与东北三省跨区域生态建设的主要内容 165
一、建设“绿色生态东北” 166
二、建设五大工程，打造西部生态屏障 170
第五节 东北地区生态建设一体化的建议 179
一、开展生态空间格局规划与生态建设规划 179
二、资源产业要适度发展和注重提高经济效益 179
三、依靠科技发展生态经济 180
四、建立绿色社区，培育生态文化 181
五、健全法律法规，建立生态补偿机制 181
六、建立区域生态建设管理机构，加强区域协调 182
第九章 加工制造业领域的对接与跨区域合作 183
第一节 东北地区加工制造业发展现状 184
一、东北三省加工制造业发展现状 184
二、蒙东地区加工制造业发展现状 188
第二节 加工制造业对接与跨区域合作的优势条件与阻碍 191
一、实现东北三省与蒙东地区加工制造业对接的优势条件 191
二、东北三省与蒙东地区加工制造业跨区域合作的阻碍 195
第三节 加工制造业对接与跨区域合作的对策建议 198
一、东北三省与蒙东地区加工制造业对接的原则 198
二、东北三省与蒙东地区加工制造业产业对接的主要模式 199
三、推进东北三省与蒙东地区加工制造业产业对接的对策 199
第十章 旅游资源开发与跨区域合作 203
第一节 蒙东与东北三省旅游资源合作的基础 203
一、蒙东旅游资源与东北三省旅游资源的对比 203
二、跨区域合作的可行性与必要性 207
第二节 蒙东与东北三省旅游资源跨区域合作存在的问题 211
一、行政区域的壁垒与地方功利主义的影响 211
二、经济发展基础较低，起点较低 211
三、地方旅游规划的各自为营 212
四、旅游跨区域联合体欠缺或是协调困难 212
五、旅游目的地知名度较低，缺少国际旅游品牌 212
第三节 蒙东与东北三省旅游合作的机制与模式 212
一、区域旅游合作的目标 212
二、区域旅游合作的机制 213
三、区域旅游合作的模式 215
四、跨区域旅游合作的意义 217
第十一章 科技、文教、人才培养与区域合作 219
第一节 蒙东与东北三省科技、文教、人才培养的合作基础 219
一、蒙东与东北三省科技、文教、人才培养概况 219
二、蒙东与东北三省区域差异分析 221
三、蒙东地区与东北三省科技、文教、人才培养合作基础 227
第二节 蒙东和东北三省合作障碍因素分析 227
一、行政壁垒限制其合作 227
二、发展阶段、发展水平限制其合作 228
三、缺乏合作平台 228
第三节 促进区域合作的建议 229
一、完善科技和人才合作机制 229
二、制定人才政策，留住并吸引人才 229
三、整合区内教育资源，加强教育合作 229
四、大力发展职业教育和成人高等教育 230
五、加强对蒙东的援助 231
六、建立跨省区科技、文教、人才培养与合作的长效工作机制 231
第十二章 东北地区城镇体系与区域大市场的构建 232
第一节 东北地区城镇体系形成过程及发展特点 232
第二节 蒙东与东北地区城镇体系的构建 236
一、东北三省与蒙东地区城镇体系现状 237
二、蒙东与东北地区城镇体系发展趋势 243
三、蒙东与东北地区城镇体系一体化构建存在的问题 245
四、蒙东与东北地区城镇体系融合途径 247
第三节 东北统一的大市场的构建 249
一、初步形成的东北市场体系 249
二、东北区域大市场构建过程中存在的问题 252
三、东北区域大市场构建的基本思路 253
第十三章 蒙东地区与东北三省产业对接与跨区域合作的政策机制研究 255
第一节 我国区域合作与产业对接的发展 255
一、我国“地方经济”的历史传承 255
二、“地方政府”与我国的地方经济 256
三、我国几个最重要的区域合作地区 258
四、国内其他经济不尽发达地区的区域合作 261
第二节 加强政府的规划机制促进蒙东地区与东北三省的合作 263
一、落实《东北地区振兴规划》，促进统一交通运输网的形成 263
二、作好规划与协调，发展内蒙古东部地区的水利设施 267
三、落实《东北电力规划》，促进蒙东与东北地区能源合作关系的发展 268
四、协调蒙东与东北三省的主体功能区划 269
第三节 加强合作与对接的重要举措 270
一、加强地方政府间的合作平台建设 270
二、破除地方保护主义的制度障碍 272
三、争取蒙东地区享受国家振兴东北老工业基地的部分政策 272
四、在蒙东地区实施生态补偿的试点，保障其作为东北、华北地区生态屏障功能 274
结束语 279
参考文献 283