第一章 经合组织国家的规制影响分析制度概述 1
一、什么是规制影响分析 2
二、规制影响分析的目标 4
三、经合组织国家规制影响分析的一些特点 6
四、评价和问题 8
五、主要政策教训 11
第二章 加拿大规制影响分析制度 18
一、加拿大的政府规制政策和规制影响分析项目 18
二、规制影响分析的主要内容 21
三、规制影响分析中的成本效益分析 25
四、规制分析和公众咨询 27
五、规制影响分析制度的评价 30
第三章 英国规制遵守成本评估制度 37
一、评估体系的目的和方法 38
二、规制遵守成本评估的准备、质量控制和时间安排 40
三、规制遵守成本评估制度的发展 41
四、规制遵守成本评估制度的效果 43
五、其他关键性问题 44
第四章 德国立法效果评估制度 45
一、德国联邦立法程序概述 45
二、立法效果评估的含义 46
三、立法效果评估的分类和内容 47
四、立法效果评估中的成本效益分析 52
五、德国立法效果评估制度化及人员和组织上的保证 55
六、德国立法效果评估现状及成因 57
七、欧盟的背景情况 57
第五章 美国规制影响分析评估 61
一、美国规制影响分析的发展 62
二、总统令确定的原则 71
三、规制影响分析的主要步骤和方法 74
四、对规制影响分析的评价 79
五、经验和教训 85
第六章 澳大利亚现行法规的立法审查 89
一、立法审查的基本情况 90
二、联邦审查计划 98
三、对审查计划的评价 104
第七章 澳大利亚联邦规制影响分析制度 112
一、有关规制机构 113
二、规制程序 114
三、主要法律政策依据和主要内容 116
四、规制审查办公室年度报告：《规制与审查2004-2005》 125
第八章 规制影响分析方案的设计质量 128
一、背景 128
二、基本概念 129
三、高质量规制方案设计的特征 131
四、确定最佳操作方案 137
第九章 各国规制影响分析思路比较：概要与评价 149
一、澳大利亚 150
二、加拿大 163
三、荷兰 166
四、挪威 170
五、瑞典 172
六、英国 174
七、美国 177
第十章 规制决策的基本分析方法 183
一、背景 183
二、规制政策目标的形成 187
三、效益-成本分析 188
四、成本-效果分析 192
五、成本评价 198
六、效益评价 200
七、折现 205
八、风险评价 207
九、风险-风险分析 212
十、规制影响评价的重要性 215
第十一章 规制影响分析具体要素研究 216
一、背景 216
二、实施规制影响分析：获得高质量成果的制度设计 219
三、分析方法及其在决定规制影响分析效果上的重要性 227
四、规制影响分析和对现行规制措施的审查 233
五、总体规制负担：评估和政策 238
六、政治因素：规制影响分析的影响最大化 241
七、结论：规制影响分析出现的问题以及今后工作的领域 242
第十二章 立法决策中的数据收集和使用 250
一、背景 250
二、成本分析 252
三、收益分析 259
四、结论 264
第十三章 如何确定规制成本的一般性指标 268
一、背景 268
二、一般性问题 270
三、关于方法的讨论 275
四、结论 287
第十四章 规制影响分析质量的决定因素 298
一、介绍 298
二、规制影响分析的程序和方法 299
三、权力因素和规制影响评估的质量 327
四、具体的质量保障机制 329
五、结论 339
附录1 经济合作和发展组织理事会关于提高政府规制质量的建议书 341
附录2 规制影响分析入门手册 347
附录3 美国关于规制计划与审查的总统令 376
附录4 经济和财政影响报表 392
后记 398