绪论 1
第一节 农业和农村的经济与社会转型 2
第二节 农村社区性质与功能 8
第三节 村政村务管理的含义、内容和原则 14
第一章 农村组织的性质与类型 21
第一节 农村基层党组织 22
第二节 农村集体经济组织 27
第三节 村民委员会 29
第四节 农民专业合作组织 33
第五节 农村人民团体组织和其他组织 37
第二章 村政村务管理的民主化 45
第一节 村民自治制度概述 46
第二节 村民委员会的运行机制 51
第三节 村民委员会选举制度 54
第四节 村民（代表）会议制度 57
第五节 村务公开制度 59
第六节 民主理财制度 62
第七节 一事一议制度 64
第三章 村政村务管理的法制化 69
第一节 村政村务管理法制化的内涵及具体要求 70
第二节 农业法律主要制度 74
第三节 农业基本法律制度 79
第四节 农民权益保护制度 83
第五节 农村土地承包法律制度 86
第四章 农村经济活动管理 95
第一节 农村集体资产管理 96
第二节 农业产业化经营 101
第三节 农民专业合作社组建 106
第五章 农村自然资源管理 117
第一节 农村自然资源管理概述 118
第二节 耕地保护制度 123
第三节 农村林地林木管理 131
第四节 农村草原资源管理 147
第五节 农村养殖水面管理 155
第六节 农村矿产资源管理 159
第六章 农村人力资源管理 169
第一节 农村外出务工人员的组织与管理 170
第二节 农村外出务工人员的培训 176
第三节 农村留守人口人力资源培育 179
第七章 农村科技、文化、卫生事业管理 183
第一节 农村科技事务管理 184
第二节 农村文化事务管理 190
第三节 农村卫生事务管理 193
第八章 农村民族、宗教事务管理 197
第一节 民族事务管理 198
第二节 宗教事务管理 212
第九章 农村其他公共事务管理 227
第一节 农村公共事务管理概述 228
第二节 农村宅基地管理 229
第三节 农村社会保障制度 235
第四节 农村环境管理 242
第五节 农村社会治安管理 246
参考文献 252