第一章 开篇：项目概况 1
一 项目背景 1
二 NGO的合作对象：政府 8
三 对17家案例机构的简要介绍 14
第二章 理论篇：建立合作策略框架 25
一 获得合作措施集合 25
二 建立初步分析框架 30
三 建立合作策略三级分析体系 39
第三章 案例篇：合作策略的应用 46
策略一：了解合作的外部环境 46
策略二：寻找双方的利益交叉点 50
策略三：多方寻找合作突破口 56
策略四：表达合作意向 75
策略五：获取合作方信任 80
策略六：精心设计项目 94
策略七：合理分工 105
策略八：踏实做事 111
策略九：分享合作成果 123
策略十：完善合作关系 127
第四章 结论篇：他山之石，可以攻玉 140
一 合作的前提 140
二 结论与讨论 142
第五章 附录篇：理论概述 145
一 基于“优势互补”理论的NGO与政府的合作——以陕西合阳项目为例 145
二 NGO与政府关系研究的理论概述 161
参考文献 175