第一章 绪论 1
第一节 选题背景 1
一、河北省城镇化发展水平滞后 2
二、城镇化进程中土地资源利用问题突出 3
三、河北省实施积极城镇化战略的意义 5
第二节 国内外研究现状 8
第三节 研究方法、内容与思路 12
一、研究方法 12
二、研究内容 13
三、研究思路 14
第二章 河北省城镇化现状与战略发展目标 15
第一节 河北省城镇化发展历程 15
一、我国城镇化发展历程的简要回顾 15
二、河北省城镇化发展历程及现状 19
第二节 河北省城镇化发展水平分析 26
一、河北省城镇化水平与全国平均水平比较 26
二、河北省城镇化水平与东部沿海及周边相邻省份比较 28
三、影响河北省城镇化水平的因素分析 29
第三节 河北省城镇化水平与经济发展关系研究 31
一、河北省城镇化水平与经济发展 31
二、河北省城镇化水平与产业结构调整 35
三、河北省城镇化水平与就业结构变化 38
四、结论 39
第四节 河北省城镇化进程中存在的问题 39
一、城镇化水平落后于经济发展水平 39
二、缺乏科学合理的城镇体系布局与规划 40
三、城镇体系呈多中心分布，城市间缺乏分工和协调 40
四、河北省城镇规模结构不合理 41
五、缺乏特大城市，城市辐射力不足 42
六、省内区域中心城市规模小、数量少 42
七、县城数量多、城区规模小 43
八、建制镇普遍发育不足 43
九、缺乏发展城镇化的具体政策措施 43
第五节 河北省城镇化战略目标 44
一、《河北省城镇体系规划（2003 ～2020年）》提出的城镇化战略发展目标 44
二、《关于实施城镇化战略的决定》提出的城镇化战略发展目标 51
三、《关于实施“一线两厢”区域经济发展战略的指导意见》提出的城镇化战略发展目标 52
四、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的城镇化目标 53
五、河北省城镇化战略目标实现的可能性分析 54
第三章 城镇化进程中的城乡居民点用地分析 56
第一节 河北省耕地资源利用状况分析 56
一、河北省土地利用现状 56
二、河北省耕地资源利用状况 58
第二节 河北省城镇化进程中城乡居民点用地状况分析 64
一、全省城镇、村庄用地分布状况 64
二、城镇、村庄人均用地集约状况分析 70
三、城镇、村庄用地增长情况 72
四、城镇建设占用耕地情况分析 76
五、城镇化与城乡居民点用地关系分析 78
第三节 河北省城镇扩展用地分析 79
一、河北省城市扩展用地需求分析 79
二、河北省城镇用地扩展与农村居民点用地缩减对比分析 83
第四节 河北省各地区城市用地扩展分析 86
一、县城、县级市、省辖市总体分析 86
二、省辖市城区扩展分析 88
三、县城、县级市城区用地扩展分析 89
第五节 城镇化占用土地利用结构分析 91
一、省会石家庄城区扩展用地结构分析 92
二、其他省辖市城区扩展用地结构分析 93
三、县级市、县城和建制镇扩展用地结构分析 96
四、城镇建设占用耕地情况分析 96
第四章 城镇化进程中城市土地集约利用分析与评价 97
第一节 城市土地集约利用概述 97
一、城市土地集约利用内涵的界定 97
二、城市土地集约利用形式和类型 101
三、城市土地集约利用影响要素 103
第二节 城市土地集约利用潜力评价指标体系的构建 105
一、城市土地集约潜力评价的目的 105
二、城市土地集约利用潜力评价指标体系设计思路 106
三、城市土地集约利用潜力评价指标体系设计原则 107
四、评价指标体系的建立 109
第三节 河北省城镇建设用地潜力概况 113
一、城市土地集约利用潜力分析的意义 113
二、河北省存量建设用地存在巨大的潜力 115
三、存量建设用地潜力的计算 116
四、河北省城镇用地潜力分析 116
第四节 河北省城镇开发区土地资源利用潜力 117
一、河北省开发区建设现状 118
二、河北省开发区国内生产总值与土地利用效益分析 119
三、河北省开发区建设用地的区域差异比较 125
四、河北省开发区建设用地存在的问题 133
五、河北省城镇开发区闲置土地面积与分布 138
第五章 河北省城市土地收益与分配问题研究 139
第一节 河北省城市土地收益与分配状况分析 139
一、河北省城市土地收益状况分析 139
二、河北省城市地租收益分析 141
三、河北省城市地税收益分析 142
四、河北省城市土地收益比重分析 149
五、河北省城市土地收益与财政收入分析 152
六、河北省土地收益与GDP增长、城市维护建设支出分析 152
七、河北省国有土地出让金的再分配分析 155
八、河北省各地市地租收入分析 157
九、河北省不同出让方式对应的土地收益分析 162
第二节 全国土地收益与分配状况分析 167
一、全国土地收益状况分析 167
二、地租收益分析 169
三、地税收益分析 171
四、全国土地收益与财政收入分析 178
五、全国土地收益与GDP增长、城市维护建设支出分析 179
六、全国及部分省份不同出让方式对应土地收益分析 182
七、河北省土地收益与全国土地收益对比分析 186
第三节 城市土地收益分配与宏观经济关系机理研究 190
一、土地税收对宏观经济发展的作用 190
二、土地收益对土地市场的调控作用 191
三、基于土地资源可持续利用的土地收益分配模式研究 193
四、河北省城市土地收益与宏观经济指标情况分析 196
五、城市土地收益与宏观经济指标关系分析 202
第六章 河北省城镇化进程中建设用地整理研究 204
第一节 河北省建设用地利用现状及问题 204
一、河北省建设用地利用现状分析 204
二、河北省建设用地的主要问题 221
三、建设用地整理与土地资源可持续利用 225
第二节 河北省建设用地整理潜力评价 228
一、建设用地整理潜力评价概述 228
二、河北省城市建设用地整理潜力评价 229
三、河北省建制镇整理潜力测算 243
四、河北省农居点用地整理潜力评价 254
第三节 河北省建设用地整理模式及运行机制 270
一、河北省城镇建设用地整理模式及运行机制 270
二、农居点用地整理模式及运行机制 284
第四节 河北省建设用地整理的融资机制 289
一、河北省建设用地整理的传统融资机制 289
二、河北省建设用地整理的新型融资机制研究 295
第七章 城镇化进程中土地资源利用与管理对策措施 301
一、遵循城镇化发展规律，顺应城镇化发展的客观趋势 301
二、积极寻求解决城镇建设占地供需矛盾的有效途径 303
三、进行土地使用制度创新，促进城镇化健康发展 304
四、城镇建设规划要与土地利用总体规划相衔接 306
五、改革和完善地价、土地租税费政策，促进城市建设用地的合理配置和集约利用 307
六、健全城镇土地市场机制，促进城镇建设用地的合理利用 308
七、完善河北地方土地政策法规体系建设 308
八、加强县城的土地利用政策引导，积极推进县城的城市建设 310
九、“土地换保障”政策设计 311
ABSTRACT 316
参考文献 321