图书介绍：本书是哈罗德·拉斯韦尔的一部早期代表作，也是行为主义学派在这一时期的一部代表性著作。作者提出，政治学是对权势和权势人物的研究。所谓权势人物，就是在可以取得的价值（如尊重、安全和收入）中获取最多的那些人。取得价值最多的人是精英，其余的人是群众。精英驾驭环境，达到自己特定目标的主要手段是运用象征、暴力、物资和实际措施等方法。作者认为，价值的最终分配结果与技能、阶级、人格以及态度四种有关。他根据精英人物在技能、阶级、人格和态度方面的不同特点，分析了社会变化尤其是重大政治事件对价值分配状况所产生影响。这些分析的内容在该书的副标题中用“谁得到什么？何时和如何得到？”（Who gets what,when and how?）做了高度的概括，这句话也成为美国政治学家普遍引用的关于什么是政治或者什么是政治学的研究对象的经典性表述。