第一章 绪论 1
第一节 我国中小学应急救援工作现状 3
第二节 中小学突发事件概述 12
一、学校突发事件的概念及特征 12
二、学校突发事件的现状与特征 14
三、学校突发事件的分类与典型案例 15
第二章 中小学突发事件应急管理 39
第一节 突发事件应急管理的内容 39
第二节 学校突发事件的应急组织体系 46
一、应急指挥组的职责 48
二、应急救援行动组的职责 51
三、后勤服务组的职责 55
四、应急信息联络组的职责 56
第三节 学校突发事件应急运行机制 56
一、应急运行机制的原则 56
二、突发事件信息的监测、预警与报告 60
三、突发事件的应急响应 65
四、突发事件应急后的恢复 72
第四节 学校突发事件应急保障机制 75
一、应急救援设备、设施和物资的保障 75
二、学校应急培训和演练保障 77
第五节 学校突发事件应急法制建设 89
第三章 中小学突发事件应急预案编制 93
第一节 学校突发事件应急预案概述 94
一、学校编制突发事件应急预案的意义 94
二、学校突发事件应急预案分类 98
三、学校需要制定的专项应急预案 99
四、应急预案的编制原则 102
五、编制应急预案应注意的主要问题 104
第二节 学校应急预案的编制内容 108
一、综合应急预案编制内容 109
二、专项应急预案编制的主要内容 118
三、现场处置方案 120
第三节 应急预案的编制步骤 121
一、成立应急预案编制小组 122
二、资料收集 125
三、校园潜在突发事件分析 126
四、学校应急能力评估 128
五、编制应急预案 128
六、应急预案的评审与发布 130
第四节 应急预案的管理 133
一、应急预案的修订 134
二、应急预案的备案管理 136
三、应急预案的培训与演练 136
第四章 中小学突发事件应急预案范例 139
第一节 某小学突发事件综合应急预案 139
一、总则 139
二、校园基本情况及潜在突发事件情况 141
三、应急组织机构 142
四、突发事件监测、预警与信息报告 146
五、应急响应 148
六、信息发布 150
七、后期处置 150
八、应急保障 151
九、应急培训与演练 152
十、奖惩 152
十一、附则 153
十二、附件 154
第二节 某中学火灾事件专项应急预案 154
一、校园火灾事件的原因及后果 154
二、应急处置原则 155
三、应急组织机构及职责 156
四、预防和预警机制 158
五、校园火灾事件的应急处置 160
六、保障措施 163
第三节 某中学突发食物中毒事件专项应急预案 163
一、食物中毒事件类型及后果 163
二、应急处置原则 164
三、应急组织机构及职责 165
四、预防和预警机制 167
五、食物中毒事件的应急处置 168
六、保障措施 171
第四节 某中学暴力事件专项应急预案 172
一、学校暴力事件的种类与形式 172
二、应急预案基本原则 173
三、组织机构及职责 174
四、预防与预警 176
五、学校暴力事件的应急响应程序 178
六、学校暴力应急处理的后勤保障机制 183
第五章 美国中小学突发（危机）事件应急预案（危机计划） 184
第一节 应急预案（危机计划）的制定和组成 185
一、应急管理和应急预案（危机计划）的重要组成 188
二、应急预案（危机计划）组成 191
三、应急预案（危机计划）应明确的内容 194
第二节 危险预警 200
一、潜在危机的识别 202
二、危险评估 205
第三节 应急响应 206
一、各有关人员在事件中的作用 208
二、应急响应步骤 209
三、突发（危机）事件类型及应急操作程序 211
第四节 应急恢复 221
一、应急恢复 222
二、心理健康干预 224
三、灾难结束后的工作 227
附录一 安全检查表 230
表1 外来人员检查表 230
表2 学校及其周边应急通道检查表 233
表3 全面应急检查表 233
附录二 不同伤害类型的现场急救方法 235
附录三 学校突发事件应急的相关法律法规（节选） 244
中华人民共和国义务教育法 244
中华人民共和国突发事件应对法 245
中华人民共和国消防法 246
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 248
关于加强学校消防安全工作的通知 255
教育部关于印发《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的通知 258
教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知 258
教育部办公厅关于进一步加强勤工俭学和劳动实践活动过程中学生安全工作的通知 261
中小学幼儿园安全管理办法 261
国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知 264
教育部关于进一步加强学校春游活动等安全工作的紧急通知 276
教育部、国家发展改革委、财政部关于中小学危房改造和校舍安全工作有关问题的紧急通知 277
国土资源部 教育部关于加强中小学校区（舍）地质灾害防治工作的通知 278
教育部关于进一步加强中小学校舍建设与管理工作的通知 278
教育部关于开展中小学校舍清查做好雨季学校安全工作的紧急通知 279
中国气象局 教育部关于加强学校防雷安全工作的紧急通知 280
教育部关于做好2008年学校安全隐患排查治理工作的通知 281
教育部办公厅关于在全国学生体育竞赛活动中加强卫生防疫与安全工作的通知 282
教育部关于切实防范洪涝等自然灾害确保中小学生安全的紧急通知 283
学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 284
教育部办公厅关于加强冬春季学校传染病预防工作的通知 284
教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神加强学校安全工作的通知 287
教育部卫生部关于印发《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》的通知 288
参考文献 291