第一部分 全国劳动争议处理工作会议主要文件 1
学习贯彻《劳动法》 努力开创劳动争议处理工作的新局面&劳动部副部长 朱家甄 1
认真贯彻《企业劳动争议处理条例》 建立良好的劳动关系促进企业改革深入进行&国家经贸委副主任 陈清泰 7
立足改革发展稳定的大局 进一步加强劳动争议处理工作&全国总工会书记处书记 肖振邦 11
关于全国劳动争议处理工作会议的总结&劳动部副部长 朱家甄 17
坚持“预防为主”方针 树立敢于办案思想 努力做好劳动争议预防和处理工作&北京市劳动争议仲裁委员会 21
我们是如何做好劳动争议处理工作的&湖南省劳动争议仲裁委员会 23
有作为 才能有地位有威信&河南省平顶山市劳动争议仲裁委员会办公室 26
为企业转机建制强化劳动争议处理体系&上海市经济委员会 29
履行维护职能 充分发挥工会在劳动争议处理全过程中的作用&江苏省总工会 31
劳动部、国家经贸委、全国总工会关于印发《全国劳动争议处理工作会议纪要》的通知（1994年10月8日 劳部发［1994］406号） 34
第二部分 法律、法规、规章 38
一、法律 38
中华人民共和国中外合资经营企业法（1979年7月五届全国人大第二次会议通过，1990年4月4日七届全国人大第三次会议修正） 38
全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议（1981年6月10日 五届人大第十九次会议通过） 40
中华人民共和国民法通则（1986年4月12日 国家主席令第37号发布） 41
中华人民共和国外资企业法（1986年4月12日 六届全国人大四次会议通过 国家主席令第39号发布） 52
中华人民共和国破产法（试行）（节选）（1986年12月2日 六届全国人大常委会第十八次会议通过） 53
中华人民共和国全民所有制工业企业法（节选）（1988年4月13日 七届全国人大一次会议通过 国家主席令第3号发布） 54
中华人民共和国中外合作经营企业法（1988年4月13日 国家主席令第4号发布） 56
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日 国家主席令第16号发布） 58
中华人民共和国残疾人保障法（节选）（1990年12月28日 国家主席令第36号发布） 64
中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日 七届全国人大四次会议通过 国家主席令第44号发布） 65
中华人民共和国未成年人保护法（节选）（1991年9月4日 国家主席令第50号发布） 87
中华人民共和国工会法（节选）（1992年4月3日 国家主席令第57号发布） 88
中华人民共和国妇女权益保障法（节选）（1992年4月3日 国家主席令第58号发布） 90
中华人民共和国反不正当竞争法（节选）（1993年9月2日 国家主席令第10号发布） 90
中华人民共和国个人所得税法（1993年10月31日 八届全国人大第四次会议通过） 91
中华人民共和国教师法（节选）（1993年10月31日 国家主席令第15号发布） 94
中华人民共和国公司法（节选）（1993年12月29日 八届全国人大常委会五次会议通过 国家主席令第16号发布） 96
中华人民共和国劳动法（1994年7月5日 八届全国人大常委会八次会议通过 国家主席令第28号发布） 97
附：劳动部办公厅印发《关于〈劳动法〉若干条文的说明》的通知（1994年9月5日 劳办发〔1994〕289号） 104
二、法规 112
全国年节及纪念日放假办法（1949年12月23日 政务院第十二次政务会议通过公布） 112
中华人民共和国劳动保险条例（1951年2月26日政务院公布 1953年1月2日政务院修正公布） 113
工厂安全卫生规程（1956年5月25日 国务院全体会议第二十九次会议通过） 118
国务院关于公布国家行政机关工作人员奖惩暂行规定的命令（1957年10月26日 全国人大第八十二次会议批准 国务院发布） 121
国务院批转卫生部、财政部关于计划生育的手术、医药等费用支付问题的规定（1964年4月4日 〔64〕国卫字第140号） 124
国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法（1978年6月2日 国发〔1978〕104号） 124
国务院关于工人退休、退职的暂行办法（1978年6月2日 国发〔1978〕104号） 126
国务院转发铁道部、交通部、公安部关于《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》摘录（1979年7月16日 国发〔1979〕178号） 128
国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知（1981年3月14日 国发〔1981〕36号） 129
国务院关于发布《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的通知（1981年4月6日 国发〔1981〕52号） 130
国务院关于驻外、援外人员在国外牺牲、病故善后工作的暂行规定（摘录）（1981年9月25日 国发〔1981〕147号） 131
国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（1981年11月7日 国发〔1981〕164号） 131
企业职工奖惩条例（1982年4月10日 国发〔1982〕59号） 133
国务院办公厅转发国家人事局、国家劳动总局《关于西藏干部、工人离休、退休、退职工作中有关问题处理意见的报告》的通知（1982年4月24日 国发〔1982〕36号） 135
国务院关于科技人员合理流动的若干规定（1983年7月13日 国发〔1983〕111号） 136
国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定（1983年9月12日 国发〔1983〕141号） 138
国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知（1983年9月12日 国发〔1983〕142号） 139
国务院办公厅转发劳动人事部关于企业合理使用奖励基金的若干意见的通知（1984年5月8日 国办发〔1984〕35号） 140
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（1983年9月20日 国务院发布） 141
国务院、中央军委批转民政部、总政治部关于做好移交地方的军队离休退休干部安置管理工作的报告的通知（1984年12月3日 国发〔1984〕171号） 153
国务院关于自费出国留学的暂行规定（1984年12月26日 国发〔1984〕185号） 156
国务院关于高级专家退休问题的补充规定（1986年2月18日 国发〔1986〕26号） 157
国务院关于促进科技人员合理流动的通知（1986年7月9日 国发〔1986〕73号） 158
国营企业辞退违纪职工暂行规定（1986年7月12日 国发〔1986〕77号） 159
国营企业招用工人暂行规定（1986年7月12日 国发〔1986〕77号） 160
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的通知（1986年9月19日 中办发〔1986〕32号） 161
国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知（1986年12月13日 国发〔1986〕107号） 162
城乡个体工商户管理暂行条例（1987年8月5日 国务院发布） 167
国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见（1988年1月18日 国办发〔1988〕4号） 169
全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例（节选）（1988年2月27日 国发〔1988〕13号） 171
国务院办公厅转发劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权意见的通知（1988年5月5日 国办发〔1988〕20号） 172
国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定（1988年6月25日发布） 173
中华人民共和国私营企业暂行条例（1988年7月1日 国务院令第4号） 173
女职工劳动保护规定（1988年7月21日 国务院令第9号） 177
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例（1990年6月3日 国务院令第59号） 178
企业职工伤亡事故报告处理规定（1991年3月1日 国务院令第75号） 182
禁止使用童工规定（1991年4月15日 国务院令第81号） 183
中共中央、国务院关于职工休假问题的通知（1991年6月15日 中发电〔1991〕2号） 185
国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（1991年6月26日 国发〔1991〕33号） 186
全民所有制企业招用农民合同制工人的规定（1991年7月25日 国务院令第87号） 187
中华人民共和国城镇集体所有制企业条例（1991年9月9日 国务院令第88号） 188
道路交通事故处理办法（节录）（1991年9月22日 国务院令第89号） 194
国务院关于大力发展职业技术教育的决定（1991年10月17日 国发〔1991〕55号） 194
国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知（1992年5月15日 国发〔1992〕28号） 198
国务院关于企业离退休人员增加离退休金的通知（1992年5月15日 国发〔1992〕29号） 198
全民所有制工业企业转换经营机制条例（1992年7月23日 国务院令第103号） 199
国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知（1993年3月3日 国办发〔1993〕12号） 207
国有企业职工待业保险规定（1993年4月12日 国务院令第110号） 208
国有企业富余职工安置规定（1993年4月20日 国务院令第111号） 210
中华人民共和国企业劳动争议处理条例（1993年7月6日 国务院令第117号） 211
国务院、中央军委批转民政部、劳动部、总参谋部关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见的通知（1993年7月21日 国发〔1993〕54号） 215
国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知（节录）（1993年12月4日 国办发〔1993〕85号） 217
中华人民共和国企业所得税暂行条例（1993年12月13日 国务院令第137号） 220
中华人民共和国个人所得税法实施条例（1994年1月28日 国务院令第142号） 222
国务院关于职工工作时间的规定（1994年2月3日 国务院令第146号） 226
国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知（1994年2月22日 国发〔1994〕9号） 226
行政复议条例（1990年12月24日 国务院令第70号）（1994年10月9日修订发布 国务院令第166号） 227
国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定（1995年3月25日 国务院令第174号） 232
三、规章 234
（一）劳动合同 234
劳动人事部关于认真贯彻执行《关于中外合资经营企业内中方干部的管理办法》的通知（1987年8月4日 劳人干〔1987〕34号） 234
私营企业劳动管理暂行规定（1989年9月21日 劳政字〔1989〕5号） 235
中华人民共和国外资企业法实施细则（1990年10月28日国务院批准 1990年12月12日对外经济贸易部发布） 238
全民所有制公司职工管理规定（1990年11月10日 劳力字〔1990〕52号） 246
股份制试点企业劳动工资管理暂行规定（1992年6月1日 劳政字〔1992〕9号） 246
劳动合同鉴证实施办法（1992年10月22日 劳力字〔1992〕54号） 247
劳动部、对外贸易经济合作部关于印发《外商投资企业劳动管理规定》的通知（1994年8月11日 劳部发〔1994〕246号） 248
劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（1994年12月3日 劳部发〔1994〕481号） 251
劳动部关于印发《集体合同规定》的通知（1994年12月5日 劳部发〔1994〕485号） 252
劳动部关于发布《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》的通知（1994年12月26日 劳部发〔1994〕532号） 255
劳动部关于发布《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的通知（1995年5月10日 劳部发〔1995〕223号） 258
（二）工资 260
劳动人事部等部门关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定（1987年4月24日 劳人薪〔1987〕24号） 260
劳动部、财政部、国家计委关于国营企业工资总额同经济效益挂钩实施办法（1989年11月23日 劳薪字〔1989〕40号） 261
关于工资总额组成的规定（1989年9月30日国务院批准 1990年1月1日国家统计局令第1号） 265
《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的解释（1990年1月1日，国家统计局） 266
全民所有制企业工资总额管理暂行规定（1993年6月23日 劳部发〔1993〕138号） 268
劳动部关于印发《企业最低工资规定》的通知（1993年11月24日 劳部发〔1993〕333号） 271
劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知（1994年12月6日 劳部发〔1994〕489号） 274
劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》的通知（1995年5月12日 劳部发〔1995〕226号） 276
（三）社会保险和职工福利 278
中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案（1953年1月26日 劳动部公布试行） 278
民政部、财政部关于执行《国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》的通知（1980年2月13日 民发〔1980〕5号 财字〔1980〕34号） 286
中央组织部、劳动人事部印发《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》的通知（1982年9月27日 中组发〔1982〕11号） 287
劳动部、卫生部、全国总工会关于颁发《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（试行）》的通知（1992年3月9日 劳险字〔1992〕6号） 290
劳动部关于发布《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知（1994年12月1日 劳部发〔1994〕479号） 325
劳动部关于发布《企业职工生育保险试行办法》的通知（1994年12月14日 劳部发〔1994〕504号） 326
（四）职业安全卫生与女职工、未成年工的特殊保护 328
职业病诊断管理办法（1984年3月19日 〔84〕卫防字第16号） 328
卫生部、农牧渔业部《乡镇企业劳动卫生管理办法》（1987年7月9日 〔87〕卫防字第31号） 330
职业病范围和职业病患者处理办法的规定（〔87〕卫防字第82号） 331
关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定（1987年7月22日 劳人护〔1987〕23号） 334
女职工禁忌劳动范围的规定（1990年1月18日 劳安字〔1990〕2号） 336
劳动部、人事部关于颁发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知（1994年2月8日 劳部发〔1994〕66号） 337
劳动部关于颁发《未成年工特殊保护规定》的通知（1994年12月9日 劳部发〔1994〕498号） 338
劳动部关于印发《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知（1994年12月14日 劳部发〔1994〕503号） 340
劳动部关于贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995年3月25日 劳部发〔1995〕143号） 341
人事部关于贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995年3月26日 人薪发〔1995〕32号） 342
（五）职业培训 344
工人考核条例（1990年7月12日 劳动部令第1号） 344
职业技能鉴定规定（1993年7月9日 劳部发〔1993〕134号） 346
（六）劳动争议 350
劳动部关于印发《劳动仲裁费和劳动合同鉴证费管理办法》的通知（1992年10月22日 劳力字〔1992〕53号） 350
劳动争议仲裁委员会办案规则（1993年10月18日 劳部发〔1993〕276号） 351
劳动争议仲裁委员会组织规则（1993年11月5日 劳部发〔1993〕300号） 356
企业劳动争议调解委员会组织及工作规则（1993年11月5日 劳部发〔1993〕301号） 358
关于印发《劳动争议处理人员培训纲要》的通知（1995年1月3日 劳部发〔1995〕1号） 360
劳动仲裁员聘任管理办法（1995年3月22日 劳部发〔1995〕142号） 368
（七）职工流动 370
全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定（1987年5月11日 劳人劳〔1987〕14号） 370
劳动人事部关于发布《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》的通知（1987年10月30日 劳人干〔1987〕62号） 371
国家教育委员会发布《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的通知（1990年1月25日 教留〔1990〕014号） 372
全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定（1990年9月8日 人调发〔1990〕19号） 375
人事部关于印发《干部调配工作规定》的通知（1991年2月4日 人调发〔1991〕4号） 376
全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定（1992年10月16日 人调发〔1992〕18号） 378
（八）其他 381
聘请科学技术人员兼职的暂行办法（1982年3月15日 国务院科学技术干部局发布 〔1982〕国科干一字003号） 381
劳动人事部、公安部关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定（1987年10月5日 劳人培字〔1987〕22号） 382
国营企业职工待业保险基金管理办法（1989年4月21日 劳力字〔1989〕15号） 383
职业介绍暂行规定（1990年6月6日 劳力字〔1990〕6号） 384
就业训练中心管理规定（1991年2月25日 劳力字〔1991〕13号） 386
使用童工罚款标准的规定（1992年5月13日 劳力字〔1992〕27号） 388
企业职工档案管理工作规定（1992年6月9日 劳力字〔1992〕33号） 389
境外就业服务机构管理规定（1992年11月14日 劳力字〔1992〕63号） 392
劳动部关于印发《企业经济性裁减人员规定》的通知（1994年11月14日 劳部发〔1994〕447号） 395
四、最高人民法院有关劳动争议诉讼文件 397
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月最高人民法院审判委员会第528次会议讨论通过） 397
最高人民法院关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理的通知（1986年8月20日 法〔经〕复〔1986〕26号） 416
最高人民法院关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复（1986年10月28日 法〔研〕复〔1986〕31号） 416
最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（1988年10月14日 〔88〕民他字第1号） 417
最高人民法院关于人民法院发现已经受理的申请执行仲裁裁决或不服仲裁裁决而起诉的案件不属本院管辖应如何处理问题的批复（1988年1月13日 法〔研〕复〔1988〕8号） 417
最高人民法院对劳动部《关于人民法院审理劳动争议案件几个问题的函》的答复（1989年8月10日 法〔经〕函〔1989〕53号） 418
最高人民法院关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复（1988年10月19日 法〔经〕复〔1988〕50号） 418
最高人民法院关于将刑事案件判决书抄送当事人所在单位的通知（1991年12月20日 法〔研〕发〔1991〕43号） 419
关于人民法院对集体企业退休职工为追索退休金而引起的诉讼应否受理问题的复函（1993年4月15日 〔93〕法民字第6号） 419
最高人民法院关于劳动争议案件受理问题的通知（1993年10月20日 法发〔1993〕29号） 420
全国民事审判工作座谈会纪要（节录）（1993年11月24日 法发〔1993〕37号） 420
第三部分 劳动争议案例分析 422
一、因开除、除名、辞退、辞职、自动离职发生的争议，主要处理依据及案例 422
（一）开除争议 422
（二）除名争议 425
（三）辞退争议 430
（四）辞职争议 433
（五）自动离职争议 434
（六）开除、除名、违纪辞退三种惩处方式的联系与区别 439
二、因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议，主要处理依据及案例 439
（一）工资争议 440
（二）社会保险争议 448
（三）福利争议 465
（四）培训争议 466
（五）劳动保护争议 469
三、因履行劳动合同发生的争议，主要处理依据及案例 470
（一）劳动合同争议的概念 470
（二）劳动合同争议的种类 470
（三）劳动合同争议的处理及其依据 472
（四）劳动合同争议的案例与分析 473
（五）解除劳动合同与开除、除名、违纪辞退的联系与区别 483
四、其他劳动争议，主要处理依据及案例 484
（一）其他劳动争议概况 484
（二）涉外劳动争议案例与分析 485
后记 491