序 1
第一章 区域旅游发展战略形势分析 3
第一节 宏观环境分析 3
一、人类社会经济发展方向 3
（1）人类文明发展坐标系 4
（2）人类文明进程图 5
（3）人类文明进程周期表 5
（4）2000年世界现代化进程 6
（5）中国现代化运河战略 6
（6）不同时代的经济提供物 7
（7）人类社会发展方向的不同表述 7
二、政治和法律形势 10
（1）世界政治发展的趋势 10
（2）世界法律的发展趋势 16
三、技术发展趋势 25
（1）机器人技术产业化 25
（2）纳米技术产业化 28
（3）新材料技术产业化 31
（4）生物工程技术产业化 32
（5）新能源技术普及化 34
（6）生物质能利用新技术 36
（7）航空航天技术的发展 36
四、社会和文化发展趋势 38
（1）文化多元化是必然趋势 38
（2）幸福指数是社会发展的新标准 39
（3）平均寿命延长、老龄化趋势明显 41
（4）城市化速度加快 42
（5）休假时间延长 44
（6）文化经济产业化 45
五、中国及湖北经济形势预测 45
六、旅游产品的发展方向 46
（1）以增加体验为主旨的产品 47
（2）以增加文化内涵为基调的产品 47
（3）以增加教育功能为特色的产品 47
（4）以增加国民幸福总值为载体的产品 47
七、世界旅游业发展历史及趋势 47
（1）世界旅游业发展历史 47
（2）世界旅游发展总趋势 48
八、中国旅游业发展历史及趋势 52
（1）中国旅游业发展史 52
（2）中国旅游业发展趋势 57
九、湖北旅游发展概况 61
（1）新中国成立前的湖北旅行史 61
（2）新中国成立后的旅游事业 61
十、旅游业在国民经济中的作用 64
（1）旅游目的地的主要吸引物 64
（2）旅游业在区域经济中的作用 67
十一、人类自身发展的需求 69
第二节 区位分析 70
一、城市空间布局 70
（1）黄冈在全国城市空间布局中的位置 71
（2）黄冈发展的生态位置 71
（3）黄冈经济分散化和板块化 72
二、产业空间布局 73
（1）黄冈产业结构发展空间 73
（2）我国东中西部产业结构变化情况 73
三、交通系统和设施 73
（1）黄冈旅游交通系统构架 74
（2）主要客源地至黄冈的里程及时间 74
第三节 黄冈旅游资源分析 75
一、旅游资源的概念 75
二、旅游资源的分类 75
三、黄冈的旅游资源 76
（1）黄冈有丰富的生态旅游资源 76
（2）黄冈大别山红色旅游资源丰富 100
（3）黄冈宗教旅游资源丰富 107
（4）黄冈文化旅游资源丰富 118
四、旅游资源的分布 154
五、黄冈市旅游资源等级初评 155
第四节 主要竞争者分析 156
一、500公里内主要旅游产品分析 156
二、区域旅游竞争力要素分析 163
第五节 服务供给能力分析 164
一、游步道等级及长度 164
二、宾馆布局、等级及床位数 164
三、餐饮点布局及接待能力 165
四、购物点个数及特色商品 166
五、旅游营运专线条数及车辆数 166
六、旅游中心城镇个数及建设情况 166
第六节 目标市场分析 167
一、周边市场 167
二、三大经济圈市场 168
三、国际市场 169
第七节 主要的优势、劣势、机遇分析 170
一、发展黄冈旅游的优势 170
（1）区位优势 170
（2）资源优势 170
（3）政策优势 170
二、发展黄冈旅游经济的劣势 171
（1）整体认识不强 171
（2）市区没有有效地发挥全市旅游的龙头带动作用 171
（3）交通瓶颈尚未解决 173
（4）管理体制不顺 173
（5）城镇旅游公共服务设施严重滞后 173
（6）旅游开发资金严重不足 173
（7）旅游特色经营观念不强 174
（8）专业人才奇缺，专业队伍力量不足 174
三、发展黄冈旅游经济的机遇 175
（1）快速交通网络的形成 175
（2）中部崛起战略的实施 175
（3）武汉城市圈的发展 175
（4）中国优秀旅游城市的创建 175
（5）红色旅游发展纲要的实施 175
（6）中国乡村旅游计划的实施 175
（7）城市化速度的加快 175
（8）体验经济、精神经济时代的到来 175
第八节 可行性分析 176
一、经济投入分析情况 176
（1）黄冈旅游发展主要景区投入分析 177
（2）黄冈十三大景区投入分析图表 177
（3）黄冈十三大景区后续投入估算 178
（4）黄冈十三大景区未来投入分析 178
二、经济产出分析 179
三、投入产出分析 179
四、社会效益分析 180
第二章 区域旅游发展战略目标分析 181
第一节 黄冈大别山旅游开发的空间布局 182
一、大交通布局：四港十五路 182
二、景区点的空间布局：一心三区 185
三、游客集散地：一城二点十镇 188
第二节 黄冈大别山旅游开发的产业布局 190
一、一个品牌：大别山 190
二、一个基础产品：生态旅游 191
三、三大支柱产品：红色旅游、观光旅游、文化旅游 192
（1）红色旅游产品 192
（2）观光旅游产品 194
（3）文化旅游产品 194
四、四大特色产品：会议度假旅游产品、宗教朝拜旅游产品、康体旅游产品、漂流探险旅游产品 194
（1）会议度假旅游产品 194
（2）宗教朝拜旅游产品 194
（3）医药保健、健身娱乐旅游产品 194
（4）漂流探险旅游产品 194
第三节 黄冈大别山旅游战略目标及步骤 196
一、战备目标 196
二、战略步骤 197
三、最高目标 197
（1）创造并传播了新的生活方式和理念 197
（2）开拓了新的需求领域 197
（3）企业或地区形象的市场占有份额得到大幅增长 198
（4）企业盈利额、居民收入和地方税收得到同步增长 198
（5）居民幸福指数明显提升 198
第三章 区域旅游发展战略措施研究 199
第一节 强化规划控制，加大资源整合力度 199
一、旅游规划的概念 199
二、旅游规划的主要作用 199
三、旅游规划的体系建设 200
四、旅游规划不能闭门造车，要集中各方面的智慧 200
五、如何有效发挥旅游规划的龙头作用 203
六、充分利用旅游规划对资源整合方面的引导作用，构建黄冈大别山旅游经济圈的大格局 203
（1）黄冈市内旅游资源整合 203
（2）黄冈市内五日游线路图 204
（3）大别山红色旅游线路组合 204
（4）大别山生态旅游线路组合 205
（5）黄冈宗教旅游线路组合 206
（6）中国三大革命胜地探访游线路组合 206
（7）中国中部生态名山游线路组合 207
（8）大别山旅游经济圈 207
第二节 运用市场机制，广泛吸引社会资金 207
一、积极引导社区居民调整产业结构，投身旅游开发 208
二、改革经营机制，大胆实行国退民进 209
三、对国有旅游景区进行股份制改造，吸收社会资金进入旅游开发 209
第三节 大力开展招商引资，不断扩大融资渠道 210
一、招商引资的发展趋势 210
二、旅游招商引资的几种模式 211
三、招商引资中容易出现的问题 212
四、地方政府应采取的对策 213
五、如何搞好旅游招商引资 214
六、黄冈重大旅游招商项目 216
第四节 加大资源开发力度，建设精品景区景点 218
一、打造精品旅游景区 218
（1）主题特色化开发 218
（2）精心打造三区（入口区、接待区、游览区） 219
（3）着力构造五大系统（游览系统、导游系统、解说系统、安全系统、环保系统） 223
二、黄冈旅游精品景区建设目标 240
第五节 实施品牌机制，加大旅游产品开发力度 240
一、旅游品牌塑造过程 241
二、黄冈大别山旅游品牌规划 242
三、黄冈大别山旅游品牌包装 243
四、不断创新旅游产品的开发机制 245
第六节 强化创新机制，加大旅游营销力度 247
一、营销及区域营销的概念 247
二、“黄冈大别山旅游”产品营销的几个问题 247
三、外部营销与内部营销 250
四、主要营销方法 251
五、“黄冈大别山旅游”市场营销战略 259
六、“黄冈大别山旅游”对外营销的组织方法 260
第七节 引入竞争机制，加大旅游商品开发力度 260
一、旅游商品开发在旅游开发中的作用 261
二、黄冈旅游商品开发战略 261
（1）正确选择和确定旅游商品的开发方向 261
（2）搞好开发规划 262
（3）对旅游商品开发实行优惠政策 262
（4）全方位开发旅游商品 262
（5）推动设计创新，提高旅游商品设计水平 263
（6）加快旅游商品市场建设 263
（7）实施品牌工程 264
第八节 加大行业创建力度，改善旅游接待环境 264
一、景区创A 265
（1）建设类 266
（2）服务类 266
（3）管理类 266
（4）交通类 266
（5）环境类 267
二、宾馆创星 267
三、旅行社创强 267
四、导游创佳 267
五、管理创优 268
第九节 突出政府主导机制，加大社会联动力度 268
一、在旅游业的发展过程中必须实施政府主导机制 268
（1）旅游资源具有公共物品属性，需要政府主导提供旅游基础设施 268
（2）旅游资源具有跨地域性，需要政府加强协调 268
（3）旅游产品具有综合性，需要政府对旅游产品生产各个环节进行有效协调 269
（4）旅游促销具有层次性，需要政府参与旅游形象宣传 269
二、有效实施政府主导机制 269
（1）坚持政府与市场合理分工的原则 269
（2）行业主动、部门联动、社会参与 270
（3）政府主导基础设施建设 270
（4）政府主导发展配套产业 271
（5）政府主导大型活动 271
（6）政府主导市场营销 272
（7）政府主导环境建设 272
第四章 区域旅游发展战略保障体系建设研究 273
第一节 理顺管理体制 273
一、红安县红色旅游区的旅游开发管理 273
二、罗田大别山国家森林公园管理体制 274
三、黄梅具宗教文化旅游开发区 279
第二节 加强队伍建设 279
一、干部队伍 279
二、企业家队伍 280
（1）景区负责人 280
（2）旅店业负责人 281
（3）旅行社负责人 281
三、员工队伍 281
（1）导游人员 282
（2）其他各类服务人员 283
四、社区居民 283
（1）在制定旅游发展规划时就要充分考虑当地居民的利益，提供当地居民发展和就业的空间 283
（2）加强宣传教育，增强当地居民的旅游服务意识 283
（3）加强社区居民管理 283
第三节 强化考核机制 283
一、建立科学的岗位绩效考核体系 284
（1）建立健全岗位目标考核机制 284
（2）创新考核形式，力求考核实绩 284
二、形成规范的考核制度 285
（1）使考核形成一个系统 285
（2）完善考核成果备案制度 285
三、有效运用考核成果 285
（1）根据考核结果兑现奖惩 285
（2）把考核结果作为职务任免的重要依据 285
（3）规划员工发展方向 285
（4）通过考核发现用人机制上、体制上、管理上的弊端、漏洞 286
四、建立完善的黄冈旅游发展目标考核体系 286
第四节 狠抓项目策划 288
一、对旅游规划的再认识 288
二、规划与策划应同时进行，相互配合 289
三、在做规划的同时必须高度重视策划 289
四、对黄冈部分县市旅游产品的总体策划 291
（1）麻城市——中国杜鹃城 291
（2）黄梅县——禅宗源地、黄梅戏乡 291
第五节 舞活市区龙头 292
一、抓好以“四区三园两馆一城”为主的景点建设，塑造火车头的主体形象 292
二、抓好以广场文化、名人文化、戏曲文化和教育文化为主的文化建设，塑造火车头的灵魂 293
三、抓好环保、街道、商场和宾馆旅游功能设施等配套建设，增强火车头的带动作用 293
第六节 出台优优惠政策 294
一、加大政策扶持力度 294
二、进一步加大政府导向性投入 295
三、创造良好的发展环境 295
四、建立旅游奖励机制 295
附录一 把大别山打造成湖北旅游的龙头品牌 296
附录二 发展地方旅游经济的“九子工程” 303
附录三 创新思路抓旅游 又好又快谋发展 306
附录四 英山县政府办［2008］79号文件 310
附录五 致蒋祝平书记的一封信 314
附录六 罗田县委专题会议纪要 317
参考文献 321
后记 322