第一章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的含义和任务 1
第一节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的含义 2
一、干部考核评价与干部考核评价机制的基本概念 2
二、干部考核评价机制建设的发展情况 5
三、促进科学发展的干部考核评价机制建设的内容和要求 11
第二节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的历程 12
一、促进科学发展的干部考核评价机制建设的提出 12
二、促进科学发展的干部考核评价机制建设的试点工作及推进 13
三、促进科学发展的干部考核评价机制建设的全面推开 18
第三节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的任务 20
一、立足为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才 20
二、全面加强和改进对党政领导班子和领导干部的考核评价工作 24
三、以改革创新精神不断完善干部考核评价机制 27
第二章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的重大意义 31
第一节 深入贯彻党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的重要举措 31
一、全面建设小康社会奋斗目标的新要求 32
二、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的意义 35
三、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的关键 37
第二节 深入贯彻落实科学发展观的必然要求 41
一、进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果的重要保障 42
二、着力构建有利于科学发展的体制机制的重要方面 46
三、完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系的平台 49
第三节 从严管理领导班子和领导干部的有效举措 53
一、从严管理领导班子和领导干部是我们党的一贯要求和优良传统 54
二、新形势下从严管理领导班子和领导干部仍然重要和迫切 58
三、从严管理领导班子和领导干部必须充分发挥考核评价机制的作用 61
第四节 推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切要求 62
一、推进干部工作科学化、民主化、制度化的意义 63
二、干部工作科学化、民主化、制度化的推进 66
三、进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化的任务和要求 69
第三章 促进科学发展的干部考核评价机制建设的指导思想和基本思路 73
第一节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的指导思想 73
一、高举中国特色社会主义伟大旗帜 74
二、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 75
三、深入贯彻落实科学发展观 78
第二节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的基本原则 82
一、服务科学发展、促进科学发展原则 82
二、德才兼备、以德为先原则 85
三、注重实绩、群众公认原则 87
四、客观公正、简便易行原则 92
第三节 促进科学发展的干部考核评价机制建设的目标 93
一、探索和完善各个考核主体有机联系、互为印证的干部考核评价工作新格局 94
二、建立健全有机联系、相互配套并有效运用的考核评价的制度体系 98
三、构建适应科学发展要求、具有自身特色、体现地方和部门不同特点的干部考核评价新机制 100
第四章 完善干部考核评价的内容体系 103
第一节 改革开放以来干部考核评价内容体系设置的情况和基本原则 103
一、改革开放以来干部考核评价内容体系设置的情况 103
二、改革开放以来考核评价内容体系设置的基本原则 113
第二节 改革开放以来构建考核评价内容体系的基本框架 115
一、思想政治素质考核评价内容 116
二、能力考核评价内容 120
三、作风考核评价内容 126
四、政绩考核评价内容 129
五、廉政考核评价内容 130
第三节 完善干部考核评价内容体系的新举措新要求 131
一、充分体现科学发展观的要求 132
二、紧密结合各地各部门的实际 133
三、增强考核内容的激励性和约束性 135
四、科学设置考核评价指标权重和目标值 136
第五章 改进干部考核评价的方式方法 138
第一节 改革开放以来干部考核评价方式方法的不断改进和基本法则 138
一、改革开放以来干部考核评价方式方法的不断改进 139
二、改革开放以来干部考核评价方式方法改进的基本法则 141
第二节 改革开放以来干部考核评价方式方法的发展和创新 146
一、定性与定量考核相结合 146
二、加强民主评价 148
三、模糊数学的应用 149
四、综合运用现代人才评价技术 152
第三节 完善干部考核评价方式方法的新举措新要求 154
一、增强干部考核评价方式的完整性和系统性 154
二、发展和完善综合评价这一统筹性方法 156
三、建立干部动态考核评价信息化管理系统 161
第六章 扩大考核评价工作中的民主 165
第一节 考核评价工作中扩大民主的必要性和意义 165
一、理论政策依据 166
二、现实意义 169
第二节 改革开放以来考核评价工作中扩大民主的探索和创新 171
一、民主推荐 171
二、民主测评 173
三、民意调查 176
四、多方参与实绩分析 180
第三节 考核评价工作中扩大民主的新举措新要求 182
一、坚持多层次、多渠道、多角度地了解评价干部 183
二、扩大群众对干部考核工作的知情权和参与度 185
三、充分发挥全委会在干部考核中的作用 188
四、加大群众满意度在考核评价中的分量 191
第七章 强化干部考核结果的有效运用 196
第一节 干部考核结果运用中存在的一般问题 196
一、干部考核与干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束工作分离 197
二、考核结果运用不够充分 198
三、考核评价结果的权威性和运用的刚性不足 199
第二节 改革开放以来干部考核结果有效运用的探索 199
一、改革开放以来干部考核结果有效运用探索的情况 199
二、改革开放以来干部考核结果有效运用的原则 204
三、改革开放以来干部考核结果有效运用的方法 206
第三节 干部考核结果有效运用的新举措新要求 208
一、着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向 208
二、建立定期分析党政领导班子和领导干部制度 221
三、适时适度对干部考评结果进行反馈、公开 224
四、细化规则切实将干部考评结果运用到干部工作的各个环节 228
第八章 加强促进科学发展的干部考核评价机制建设的组织领导 232
第一节 加强干部考核评价机构和队伍建设 232
一、整合考核资源，形成干部考核评价工作整体合力 233
二、加强常设性考核评价机构建设 234
三、加强干部考核评价工作队伍建设 236
第二节 加强干部考核评价工作全过程的管理监督 238
一、加强考核评价前的管理监督 239
二、加强考核评价中的管理监督 240
三、加强考核评价后的管理监督 245
第三节 推动干部考核评价机制的创新和完善 246
一、尊重基层的首创精神和改革实践 247
二、逐步探索规范利用专业机构评估成果的办法 250
三、加强配套制度建设 252
四、借鉴吸收新的考核理念和方法 260
主要参考文献 266
后记 270