第一编 东莞产业转型升级研究 1
第一节 东莞产业转型升级的形势 3
一、东莞产业发展特点 3
二、东莞产业转型升级的做法和成效 4
三、东莞产业转型升级面临的问题 7
第二节 东莞产业转型升级的思路 8
一、改造提升传统制造产业，增强优势产业竞争力 8
二、大力发展现代服务业，提高转型升级服务水平 12
三、培育发展高新技术产业，推动价值链走向高端 20
四、加快发展先进制造业，推进工业适度重型化 24
第三节 东莞产业转型升级的措施 25
一、力促科技先行，加快推动东莞创造 25
二、创建知名品牌，提升市场竞争力 26
三、加强区域合作，提高产业协作能力 27
四、增强外企根植性，提高产业可持续发展能力 28
五、加强人才建设，为产业转型升级提供智力支撑 29
第二编 东莞打造新兴物流城市研究 33
第一节 打造新兴物流城市是东莞完善城市定位的战略选择 35
一、东莞打造新兴物流城市是落实《纲要》的题中应有之义 35
二、东莞打造新兴物流城市是对接大珠江三角洲物流圈的必然要求 38
三、东莞打造新兴物流城市的定位完全符合实际 40
四、东莞打造新兴物流城市与制造业名城、宜居生态城市相得益彰 41
第二节 东莞物流业发展的现状及前景分析 43
一、东莞与广州、深圳、佛山物流业发展的比较分析 43
二、东莞物流业发展的瓶颈 45
三、东莞物流业发展的前景分析 47
第三节 东莞发展新兴物流业的思路与对策 49
一、增强物流意识，把发展物流业纳入新兴战略产业 49
二、大规模引进区外高级物流要素，支持区内要素的升级与整合 50
三、加快虎门港建设，深化新兴物流城市战略实施 52
四、优先发展物流前向关联高端产业，打造新兴物流平台 55
五、强化政策引导，营造良好物流发展环境 56
第三编 东莞民营经济竞争力研究 59
第一节 东莞民营经济发展的现状和特点 61
一、民间投资呈现“三二一”格局，新兴服务业发展迅猛 62
二、产业集群向镇街集中，规模效应日益凸显 62
三、产业链以配套加工为主，OEM比重依然较大 64
四、企业治理以传统家族式为主，上市意愿普遍较低 66
五、市场销售以出口为主，国内市场开拓逐步得到重视 67
第二节 金融危机下东莞民营经济发展面临的挑战和机遇 68
一、金融危机下东莞民营中小企业面临的新难题 68
二、金融危机为成长型优质民营企业带来新机遇 71
第三节 东莞民营企业竞争力评价——与温州、佛山、泉州等城市的比较 73
一、规模竞争力评价 74
二、结构竞争力评价 76
三、技术竞争力评价 79
四、市场竞争力评价 80
五、效益竞争力评价 83
第四节 提升东莞民营企业竞争力的战略思路和具体措施 86
一、实施自主创新战略，提升企业科技水平 87
二、实施名牌带动战略，培育叫得响的名品名牌 90
三、实施企业治理战略，提升企业现代化管理水平 91
四、实施市场开拓战略，提升“东莞制造”市场竞争力 93
五、实施人力资源战略，为企业长远发展提供人才支撑 95
第四编 东莞城市升级研究 99
第一节 东莞城市发展现状 101
一、东莞城市发展的历程 101
二、东莞城市升级发展具备的基础 104
三、东莞城市发展的显著特点 105
四、推动城市升级是东莞的一项紧迫任务 107
第二节 东莞城市升级发展面临的突出问题 109
一、产业质量亟待提升 109
二、管理体制亟待完善 111
三、城市形态有待发育 112
四、城市内涵有待深化 113
五、人口素质有待提升 115
第三节 加快推动东莞城市升级的对策建议 116
一、强化制度支撑 117
二、强化产业支撑 119
三、强化人才支撑 123
四、加大城市化推进力度 124
五、发挥园区平台作用 126
第五编 东莞金融业发展与融资方式创新研究 129
第一节 从金融发展理论看东莞金融业的发展走向 131
一、金融发展的相关理论 131
二、东莞金融业的发展走向 134
第二节 金融危机下东莞金融格局的变化 136
一、金融危机未对东莞金融业造成实质冲击 136
二、金融危机下东莞政府对金融业积极扶持 140
三、东莞金融机构加速向多样化方向发展 142
第三节 东莞融资困境的剖析 144
一、经济发展伴随“金融脱媒” 144
二、企业融资难“涛声依旧” 148
三、东莞融资难背后的深层次思考 153
第四节 东莞创新融资方式的对策思路 157
一、完善金融基础建设，净化融资生态 157
二、引导东莞民间资金进入金融市场，丰富民间投融资渠道 158
三、继续推动中小型金融组织创新，适应中小企业融资需求 159
四、推动担保机构对接中小企业融资，有效分担银行放贷风险 162
第六编 东莞公共服务供给研究 167
第一节 东莞已进入公共服务需求高增长阶段 169
一、经济发展产生对公共服务的高需求 169
二、从“自享”到“共享”扩大了公共服务需求 173
三、追求幸福指数带来公共服务的新需求 174
第二节 东莞公共服务的瓶颈 176
一、将市场化简单地引入公共服务领域 176
二、公共服务分区域提供体制，造成流入地的沉重压力 177
三、公共服务的阶段性均衡点不易确定 178
四、财权与事权不对称的公共财政体系 180
第三节 优化公共服务结构 181
一、优先发展社会性公共服务 181
二、建立多层次社会公共服务体系 182
三、加快发展事关民生大计的公共服务 183
四、加紧发展促进产业结构转型升级的公共服务 187
第四节 推进公共服务均等化 188
一、加快完善欠发达地区的公共服务 188
二、扩大社区公共服务 190
三、推进新莞人共享公共服务 192
第五节 提升政府公共服务效能 195
一、加大公共财政转移支付力度 195
二、建立公共资源公平配置机制 198
三、提高政府公共服务绩效 198
四、强化对非政府组织公共服务供给的监管 200
第七编 东莞环境治理与保护研究 203
第一节 环境保护的理论与政策法规 205
一、环境保护的相关理论 205
二、经济社会发展与环境保护的关系 207
三、近年来我国环境保护的主要政策法规 209
第二节 东莞环境治理的积极作为 210
一、水环境综合治理 211
二、企业污染整治与监管 213
三、城乡环境综合整治 216
四、生态建设与保护 217
第三节 东莞环境质量的分析评价 219
一、东莞环境质量的状况 219
二、东莞环境治理的难题 221
第四节 金融危机对生态环境保护的影响 222
一、给协调环保与发展的关系提出新挑战 222
二、“绿色革命”和结构调整给环境保护带来新机遇 223
三、应对全球气候危机与“碳关税”给环境保护带来新的积极因素 223
第五节 东莞环境治理与保护的深度推进 224
一、切实转变发展理念和发展方式 224
二、实施生态优先战略 227
三、深入解决突出环境问题 230
四、完善环境治理机制 235
五、在全社会倡导和践行生态文明 240
第八编 新莞人融入东莞城市社会研究 243
第一节 新莞人融入东莞城市社会的重大意义和路径选择 245
一、新莞人的社会融入：东莞新发展的重要课题 245
二、新莞人融入东莞城市社会的意义 247
三、新莞人融入东莞城市社会的路径选择 249
第二节 推进经济融入，为新莞人融入东莞城市社会奠定坚实的基础 256
一、新莞人经济融入东莞城市社会的主要障碍 257
二、促进新莞人经济上融入东莞的对策建议 263
第三节 建设移民文化，推进新老莞人文化与心理上的融合 266
一、东莞文化特质分析 267
二、新莞人文化融入东莞的障碍分析 270
三、推进新老莞人文化融合的政策建议 274
第四节 消除体制障碍，建立新莞人融入的社会支持体系 276
一、新莞人融入东莞城市社会的体制障碍分析 277
二、创新管理体制，建立新莞人融入东莞的社会支持体系 281
后记 287