第一章 绪论 1
第一节 基础概念的界定 1
第二节 城市建设用地节约集约利用简述 3
第三节 城市建设用地节约集约利用现状及问题 9
第二章 节约集约利用的理论基础 14
第一节 基础理论 14
第二节 启示与借鉴 23
第三章 国内外研究综述 28
第一节 我国制度体系建设沿革与发展 28
第二节 国外制度体系建设经验与借鉴 43
第四章 节约集约利用制度体系建设的思路 49
第一节 指导思想与总体目标 49
第二节 基本原则与方法 50
第三节 框架体系设计 51
第五章 基于“多规合一”的规划管控制度 56
第一节 规划管控的内在机理 56
第二节 规划管控的成效与不足 61
第三节 基于“多规融合”的规划管控制度设计 63
第六章 差别化的土地利用计划调节制度 67
第一节 计划调节的内在机理 67
第二节 计划调节的成效与不足 71
第三节 差别化的计划调节制度设计 74
第七章 基于全行业的建设用地标准控制制度 78
第一节 建设用地标准控制现状 78
第二节 基于全行业的建设用地标准控制制度设计 91
第八章 城乡统一市场的土地资源配置制度 98
第一节 土地资源的市场配置机制 98
第二节 土地市场配置在节约集约利用方面的成效与不足 105
第三节 城乡统一市场的土地资源配置制度设计 109
第九章 基于不同环节的税费调控制度 112
第一节 现行土地税费调控措施 112
第二节 税费调控的成效与不足 117
第三节 税费调控制度设计 121
第十章 双管齐下的土地利用监测监管制度 129
第一节 土地利用监测监管现状 129
第二节 监测监管的成效与不足 132
第三节 双管齐下的土地利用监测监管制度设计 134
第十一章 基于多尺度的节约集约利用评价制度 137
第一节 建设用地节约集约利用评价概述 137
第二节 评价制度的成效与不足 143
第三节 基于多尺度的节约集约利用评价制度设计 144
第十二章 基于行政体系的绩效考核制度 156
第一节 节约集约利用绩效考核现状 156
第二节 绩效考核制度的成效与不足 167
第三节 基于行政体系的绩效考核制度设计 169
第十三章 天津市概况 177
第一节 天津市经济社会发展概况 177
第二节 天津市空间发展格局 182
第三节 天津市建设用地利用现状分析 187
第十四章 天津市城市建设用地节约集约利用制度建设现状 194
第一节 节约集约利用制度概述 194
第二节 建设用地节约集约利用总体评价 199
第十五章 天津市建设用地节约集约利用制度体系建设方案 202
第一节 节约集约利用制度体系建设的宏观战略 202
第二节 节约集约利用制度体系设计思路 203
第三节 节约集约利用制度体系的方案设计 205
第四节 节约集约利用制度体系建设应用建议 221
结语 224
参考文献 226