第一部分 乌当区农业经济发展战略规划 1
一、战略规划的依据 1
（一）外部环境提供的机遇和带来的威胁 1
（二）内部条件及具有的优势和存在的制约 2
（三）农产品及服务的需求变化与农业功能变化的趋势及影响 5
二、战略规划指导思想与目标的确立 5
（一）指导思想 5
（二）规划目标的确立 6
三、战略模式选择与阶段发展目标确立 7
（一）农业经济总体发展战略模式：省会大城市近郊型现代生态循环农业或都市农业 7
（二）发展战略运行模式：退粮—进菜—扩畜—增花—上药—宽林 7
（三）农业内部各部门发展战略模式 7
（四）农业发展阶段目标 8
四、区域划分，功能定位与主导产业和重点项目选择 9
（一）区域划分的指导思想和依据 9
（二）区域划分的方法与结果 9
（三）农业经济发展总体定位和总体功能 10
（四）农业主导产业与重点项目选择 11
（五）区域命名与布局 11
（六）主导产业关联循环示意图及分析 12
五、规划实施的对策与措施 13
（一）加强规划实施的机制建设，发挥制度优势作用，抓好组织落实 13
（二）加强农村合作经济组织建设，努力提高“三农”的组织化程度 13
（三）积极推进农业产业化经营，实现农工商对接，提高综合效益 13
（四）建立和完善农村土地流转机制，提高土地经营规模和效益 14
（五）加强基础实施建设力度，营造良好环境，加强招商引资工作 14
（六）依托区位优势，以项目为载体，拓宽资金来源渠道，加大农业投资力度 14
（七）实施“粮食置换”工程，加大结构战略性调整力度 14
（八）实施“素质工程”，适应现代城效农业发展需要 14
（九）实施“品牌工程”，充分发挥品牌效应，提升农产品销售层次 15
（十）全力办好南部现代农业科技示范园和北部农业科研园，充分发挥现代科技的示范带动作用 15
（十一）加快农产品加工工业园建设和农产品市场建设，确保农业生产稳定快速发展 15
（十二）高度重视农业生态环境建设，奠定农业可持续发展基础 15
第二部分 乌当区农业产业结构战略性调整研究 16
一、农业产业结构调整分析 16
（一）农业产业结构现状 16
（二）农业产业结构调整的成绩与问题 17
（三）农业产业结构调整面临的优势和困难 22
二、农业产业结构战略性调整方案 23
（一）指导思想 23
（二）调整方向和内容 24
（三）农业结构调整的目标方案总体评价 25
三、农业产业结构调整的战略措施 26
（一）贯彻党的农业和农村经济发展方针政策 26
（二）积极发展农业产业化经营 26
（三）正确制定农业产业结构政策 27
（四）加强生态环境保护和建设 27
（五）强化社会化服务体系建设 27
（六）加强农业对外合作交流，积极引进技术、资金和人才 27
（七）建立农业产业结构调整投资保障体系 27
（八）发展农业科技教育，增加人力资本投资，提高农村人力资本质量 27
（九）按照WTO框架下的农产品质量标准体系，引导农业标准化生产 28
（十）举全区之力，加快建设现代农业示范园区 28
（十一）大力发展农产品加工业，尽快启动农产品加工工业园区的建设 28
第三部分 乌当区农业主导产业选择与培育研究 29
一、农业主导产业选择的原则 29
（一）资源优势原则 29
（二）收入弹性最大化原则 29
（三）生产率上升幅度最大化原则 29
（四）产业关联最大化原则 29
（五）比较优势原则 30
（六）环境效益原则 30
（七）可持续发展原则 30
二、乌当区农业主导产业的选择及结果 30
（一）乌当区农业主导产业选择的指标体系 30
（二）农业主导产业选择的选择方法及结果 31
三、乌当区农业主导产业选择的初步分析 31
（一）旅游农业选择为乌当区农业主导产业的初步分析 31
（二）选择药材种植业作为主导产业的初步分析 34
（三）花卉苗木选择为乌当区农业主导产业的初步分析 35
四、乌当区农业主导产业培育的对策建议 35
（一）适应知识经济兴起和世界经济贸易绿色的需要，选准农业主导产业的发展方向 36
（二）加强人力资本投资，进行可持续发展能力建设 37
（三）优化区域布局，大力发挥农业产业集群优势 37
（四）加强乌当区农产品市场体系的建设，解决小生产与大市场的矛盾 37
（五）以工业园区的建设为依托，建设好龙头企业，推动农业主导产业的一体化经营 38
（六）创新农地产权制度，建立农地的物权制度，推动农地的有效流转 38
（七）创新投资融资体制，形成投资融资主体的多元化 38
（八）充分发挥政府的积极作用，推动农业主导产业的成长 38
（九）建立合理的利益分配机制，确保农民增收，调动农民参与、建设农业主导产业的积极性 39
第四部分 贵阳市乌当区农用土地资源与环境适宜性评价 40
一、立项依据 40
（一）前言 40
（二）目的与意义 40
二、项目任务与预期成果 41
（一）项目任务 41
（二）项目预期成果 41
三、项目执行过程及完成情况 41
（一）项目工作程序 41
（二）项目执行概况 42
四、乌当区农用土地资源与环境适宜性评价 43
（一）乌当区基本概况 44
（二）乌当区土地利用情况 46
（三）农用土地资源与环境评价体系和程序 48
（四）乌当区农用土地资源质量适宜性评价 51
（五）乌当区农用土地环境质量评价 62
（六）乌当区农业土地资源与环境适宜性综合评价 80
五、乌当区农用土地资源与环境适宜性分区 81
（一）乌当区农用土地资源与环境适宜性分区的基本依据 81
（二）农用土地资源与环境适宜性功能区的作用 81
（三）农用土地资源与环境适宜性功能区的划分和定位 82
第五部分 附录 91
附表Ⅲ—1 Proximity Matrix 91
附表Ⅲ—2 乌当区农业主导产业培育及发展规划重点项目 92
附图 乌当区农业主导产业扩散带动效应 93
附表Ⅳ—1 乌当区土壤环境影响因素调查和环境质量指标测定结果 94
附表Ⅳ—2 乌当区主要灌溉水源水质分析检测结果 140
附表Ⅳ—3 乌当区水生作物主要灌溉水源水质污染指数 145
附表Ⅳ—4 乌当区旱地作物主要灌溉水源水质污染指数 150
附表Ⅳ—5 乌当区蔬菜作物主要灌溉水源水质污染指数 155
附表Ⅳ—6 乌当区2001年末土地类型面积统计结果 160
附表Ⅳ—7 乌当区农用土地资源与环境适宜性功能分区土地类型面积统计结果 163