报告一 深化电力工业体制改革，构建电力监管体制框架 1
一、监管的含义 3
二、我国电力工业管理体制的沿革与存在的主要问题 4
三、建立电力工业监管体制的必要性 6
四、电力监管机构的性质、定位和职责 9
五、电力监管机构的组织体系 12
六、设立电力监管机构的实施步骤 14
七、政策支持和法律保障 15
附：国外电力工业管制模式 15
报告二 电力市场监管办法（暂行） 19
第一章 总则 21
第二章 监管机构 22
第三章 监管机构的职责 24
第四章 经费 26
第五章 争议处理程序 26
第六章 违规处理 27
第七章 法律责任 29
第八章 附则 30
报告三 发电市场运营基本规则（暂行） 31
第一章 总则 33
第二章 发电市场运营规则的结构 33
第三章 电力市场交易 36
第四章 电网安全 39
第五章 合约市场 40
第六章 附则 42
报告四 人身触电伤亡防范体系及事故处理办法研究 43
一、前言 45
二、近三年来触电伤亡事故发生及处理情况的调查和统计分析 46
三、建立、完善触电事故防范体系的构想 55
四、触电事故处理办法的探讨 62
五、结语 72
附件1 人身触电伤亡处理办法 72
附件2 1997～1999年触电伤亡事故调查表 80
附件3 关于人身触电伤亡事故防范的建议 85
附件4 关于人身触电伤亡事故处理的建议 86
报告五 中国农村电气化（2001～2015年）发展纲要 87
一、发展农村电气化事业是一项重要而长期的任务 89
二、2001～2015年农村电气化发展的指导思想、基本原则和目标 93
三、2001～2015年农村电气化发展的工作任务 97
四、促进我国农村电气化发展的政策和措施 100
附件1 建国以来农电管理体制的演变 101
附件2 国外农村电气化概况 120
附件3 农村电力与农业经济的相关关系研究 142
报告六 电力行业协会培育与发展战略 163
一、导言 165
二、行业管理 167
三、电力行业协会 172
四、电力行业协会的建设与发展 182
五、电力行业协会发展中需要解决的几个问题 193
报告七 西部电力开发的政策建议 197
一、西部地区电力发展现状 199
二、加快西部电力开发的重要意义 200
三、西部电力开发应遵循的指导思想和重点 203
四、西部电力开发的政策建议 207
报告八 厂网分开、竞价上网中竞价模式等重大问题研究 215
第一部分 “厂网分开、竞价上网”改革的意义与原则 217
第二部分 竞价上网的组织准备：厂网分开 219
第三部分 竞价上网试点：从有限竞争到完全竞争 219
第四部分 关于发电市场管理体制的改革 220
第五部分 关于厂网分开、竞价上网改革步骤的安排建议 223
第六部分 相关配套改革建议 223
课题研究报告题解 224
附件 竞价上网试点情况调查 257
报告九 电力企业改革目标模式研究 267
引言 269
一、电力企业改革目标模式的国际经验分析与借鉴 269
二、国际上电力工业改革目标取向——“部分解除管制、实施商业化运营”的案例研究 277
三、我国电力工业改革目标模式研究 289
四、电力工业市场化改革后的管制问题研究 298
报告十 电力企业总分公司管理模式研究 313
前言 315
一、课题研究的必要性 316
二、国内外企业组织结构和经营管理模式的基本借鉴 317
三、中国电力企业分公司的法律定位 324
四、设立母子公司体制与设立总分公司体制的比较与选择 326
五、电网经营企业总分公司管理体制选择的主要原则 329
六、电网经营企业总分公司改制的可能模式 333
七、分公司运作中可能出现的若干问题及其解决建议 336
报告十一 大用户直接购电问题研究 339
内容摘要 341
一、推行大用户直接购电的目的和意义 344
二、影响大用户直接购电的主要因素分析 347
三、近期推行大用户直接购电的初步设想 350
四、实现远期目标需要研究的几个问题 354
附件 关于大用户直接购电力暂行管理办法（征求意见稿） 358
报告十二 配电设施产权关系问题的研究 365
一、课题研究的意义 367
二、电力工业基本特征概述 370
三、配电设施的分类和理顺产权关系的基本方法 371
四、“供电中间层”产生的原因 373
五、配电设施产权多元化的弊端 375
六、配电设施产权移交的原则与方式 380
七、政策建议 388
八、展望 389
附件 深圳市配电设施产权移交的实践 390