序言&徐光春 1
广播影视系统要大力贯彻实施《行政许可法》&赵实 3
第一部分 国家法律、法规及文件 3
1．中华人民共和国行政许可法 3
2．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知（国发［2003］23号） 18
3．国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知（国发［2004］10号） 22
4．国务院办公厅关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见（国办发［2004］24号） 34
5．国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）（广播影视部分） 40
6．国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（国办发［2004］62号）（广播影视部分） 42
7．国务院决定取消的三批行政审批项目中国家广播电影电视总局被取消的行政审批项目目录 44
8．广电总局关于印发广播电影电视行政审批项目及实施机关的通知 46
9．广播电视管理条例（国务院令第228号） 50
10．电影管理条例（国务院令第342号） 59
11．广播电视设施保护条例（国务院令第295号） 71
12．卫星电视广播地面接收设施管理规定（国务院令第129号） 77
第二部分 广播影视实施行政许可的相关规章及规范性文件 81
1．广播电影电视立法程序规定（国家广播电影电视总局令第23号） 81
2．国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法（国家广播电影电视总局令第24号） 88
3．广播电视设备器材入网认定管理办法（国家广播电影电视总局令第25号） 96
4．广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定（国家广播电影电视总局令第26号） 101
5．境外卫星电视频道落地管理办法（国家广播电影电视总局令第27号） 106
6．境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定（国家广播电影电视总局令第28号） 109
7．电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法（国家广播电影电视总局令第29号） 112
8．电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定（国家广播电影电视总局令第30号） 114
9．中外合作摄制电影片管理规定（国家广播电影电视总局令第31号） 118
10．广播电视站审批管理暂行规定（国家广播电影电视总局令第32号） 121
11．广播电视节目传送业务管理办法（国家广播电影电视总局令第33号） 123
12．广播电视节目制作经营管理规定（国家广播电影电视总局令第34号） 128
13．广播电视视频点播业务管理办法（国家广播电影电视总局令第35号） 134
14．城市社区有线电视系统管理暂行办法（国家广播电影电视总局令第36号） 140
15．广播电台电视台审批管理办法（国家广播电影电视总局令第37号） 143
16．广播影视节（展）及节目交流活动管理规定（国家广播电影电视总局令第38号） 149
17．互联网等信息网络传播视听节目管理办法（国家广播电影电视总局令第39号） 153
18．电视剧审查管理规定（国家广播电影电视总局令第40号） 159
19．中外合作制作电视剧管理规定（国家广播电影电视总局令第41号） 165
20．境外电视节目引进、播出管理规定（国家广播电影电视总局令第42号） 170
21．《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（广播电影电视部令第11号令） 174
22．外商投资电影院暂行规定（国家广播电影电视总局令第21号） 180
23．电影审查规定（广播电影电视部令第22号） 183
24．广播电视无线电管理暂行办法（广发技字［2001］817号） 189
25．关于使用无线广播电视发射设备订购证明的管理办法（广发技字［2002］753号） 197
26．广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）（广发办字［2003］1190号） 199
27．关于申办全国性广播电视有线数字付费频道集成运营机构的通知（广发社字［2004］570号） 207
第三部分 实施广播影视行政许可相关规定问答 211
1．《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》及《规章制定程序条例》问答 211
2．《广播电影电视立法程序规定》问答 215
3．《国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法》问答 222
4．《广播电视设备器材入网认定管理办法》问答 228
5．《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》问答 232
6．《境外卫星电视频道落地管理办法》问答 236
7．《境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定》问答 239
8．《电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法》问答 242
9．《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》问答 243
10．《中外合作摄制电影片管理规定》问答 247
11．《广播电视站审批管理暂行规定》问答 249
12．《广播电视节目传送业务管理办法》问答 251
13．《广播电视节目制作经营管理规定》问答 254
14．《广播电视视频点播业务管理办法》问答 259
15．《城市社区有线电视系统管理暂行办法》问答 264
16．《广播电台电视台审批管理办法》问答 267
17．《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》问答 273
18．《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》问答 276
19．《电视剧审查管理规定》问答 281
20．《中外合作制作电视剧管理规定》问答 286
21．《境外电视节目引进、播出管理规定》问答 291
22．《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》问答 294
23．《外商投资电影院暂行规定》问答 298
24．《电影审查规定》问答 300
25．《广播电视无线电管理暂行办法》问答 304
26．《关于使用无线广播电视发射设备订购证明的管理办法》问答 306
27．《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）》及相关文件问答 307
第四部分 附录 313
1．国务院办公厅转发国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见（国办发［2003］84号） 313
2．国务院法制办公室《行政许可法》疑难问题解答 319
3．关于在广播影视系统认真学习贯彻《行政许可法》的通知（广发办字［2004］207号） 335
4．关于公布废止部分广播影视法规性文件的通知（广发办字［2003］1273号） 338
5．关于不再执行广播电影电视行政规章和规范性文件中部分行政处罚规定的通知（广发法字［1998］12号） 347