绪论 新形势要求加强城市社区党建研究 1
第一章 天津市和平区历史沿革和区位优势 13
第一节 天津市和平区的历史沿革 14
一、隶属更迭 14
二、区域变迁 16
三、街道区划调整 18
四、人口状况 20
第二节 天津市和平区的特点和优势 21
第二章 新时期的社会转型及社区建设任务的提出 25
第一节 当代中国的社会转型 25
一、改革开放前的中国社会制度结构及其作用 25
二、改革开放以来中国社会的转型及重构 28
第二节 城市社区功能作用的凸显 38
一、街道体制向社区体制的转变 38
二、社区的内涵及其作用的凸显 39
第三节 天津市和平区社区建设的发展 43
一、天津市委、市政府对城市社区建设工作的高度重视和领导 44
二、天津市和平区社区建设的丰硕成果 47
三、天津市和平区社区建设的特色 50
第三章 适应经济社会发展需要构建社区党建工作新格局 57
第一节 新形势下社区党建工作面临的新挑战 57
一、新形势给社区党建工作提出了新要求 57
二、新形势、新要求使社区党建面临新的挑战 61
第二节 社区建设的发展必须坚持党的领导 64
一、做好社区党建工作是我国国情和社会发展进程的需要 66
二、做好社区党建工作是巩固党的执政基础、转变党的执政方式的需要 76
三、做好社区党建工作是巩固党执政的物质基础，实现社区稳定发展的需要 78
四、做好社区党建工作是加强民主政治建设，实现基层群众自治的需要 82
五、做好社区党建工作是繁荣发展文化，建设精神文明的需要 92
六、做好社区党建工作是促进社会稳定，构建社会主义和谐社会的需要 103
第三节 社区党建工作应遵循的基本原则 113
一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合的原则 113
二、坚持围绕中心工作服务群众的原则 122
三、坚持在社区不同群众中同步开展党建工作的原则 127
四、社区党建工作应坚持驻区各单位协同进行的原则 129
五、社区党建工作应坚持创新与发展、现实与长远相结合的原则 134
六、社区党建工作应坚持与本地区经济社会发展相适应的原则 136
第四节 构建社区党建工作的新格局 137
一、以实践为依据，构建社区党建新格局 137
二、以服务群众为宗旨，构建社区党建工作新局面 175
第四章 社区党建成绩卓著 异彩纷呈 190
第一节 建设和谐社区 大胆探索社区党的建设的新路子——体育馆街社区党建工作理论与实践 190
一、体育馆街历史沿革和现状 190
二、体育馆街社区党建工作的基本思路 191
三、体育馆街探索社区党建工作的具体措施和基本经验 196
第二节 成效显著的小白楼街社区党建工作——小白楼街社区党建工作理论与实践 220
一、小白楼街概况 220
二、小白楼街社区党建工作的基本思路 221
三、小白楼街社区党建工作的基本经验 236
四、目前社区党建工作存在的主要问题及对策建议 238
第三节 建设特色社区 始终走在社区党的建设的最前沿——劝业场街社区党建工作理论与实践 241
一、劝业场街历史沿革和现状 241
二、劝业场街社区党建的基本思路 243
三、劝业场街创新特色社区党建工作的具体措施和实践 247
第四节 加强社区党组织自身建设创建特色社区和特色楼门——南市街社区党组织建设实践 280
一、南市街的历史沿革和现状 280
二、南市街社区党建工作的基本思路 284
三、南市街加强社区党建工作的具体措施和实践 287
四、南市街社区党的建设的基本经验 290
五、南市街社区党的建设工作展望 300
第五节 发扬志愿服务的优势和特色创新社区党建新思路新格局——新兴街社区党建工作理论与实践 304
一、新兴街历史沿革和现状 304
二、新兴街社区党建的基本思路 310
三、新兴街探索社区党建的特色实践 315
第六节 开展创建“双百楼门工程”帮扶弱势群体——南营门街社区党建工作理论与实践 326
一、南营门街概况 326
二、南营门街社区党建的基本思路 328
三、南营门街社区党建工作有益实践 330
第五章 日新月异的社区党建工作 346
第一节 当前社区党建自身面临的问题和挑战 346
一、社区党建工作的定位问题 346
二、社区党建的物质保证问题 347
三、社区党建工作者素质与社区党建发展要求不相适应问题 348
四、党员的教育管理存在薄弱环节 348
五、体制不顺，社区党建配合困难 349
第二节 社区党组织在领导社区建设中应关注和解决的问题 349
一、在社区工作中存在着体制行政化倾向 350
二、党组织对社区的领导要转变方式实现法制化 352
三、尽快解决法律滞后问题，赋予居民自治组织更多的经济权 353
四、社区党组织要推动社区建立更全面的服务体系 356
第三节 社区党建工作的设想和展望 357
一、加强党的基层组织建设 357
二、理顺社区党建与社区建设关系 360
三、加强基层党组织的基本能力建设 362
四、社区党建工作应进一步社会化 365
后记 367