第一章 导论 1
第一节 问题的提出 2
第二节 国内外研究的现状 25
第三节 本书的研究意义与价值 29
第四节 本研究的框架与主要观点 31
第二章 经济学视野里的“三农”问题 36
第一节 西方经济学视野里的“三农”理论及评价 36
第二节 发展经济学视野里的“三农”问题及其评价 56
第三节 马克思主义经济学视野里的“三农”问题 63
第四节 “三农”问题的经济学共识 79
第三章 中国经济社会转型与“三农”关系研究 82
第一节 市场化转型与“三农”关系问题研究 82
第二节 工业化转型与“三农”关系研究 91
第三节 城市（镇）化转型与“三农”关系研究 100
第四节 全球化转型与中国“三农”关系研究 111
第五节 本章小结 119
第四章 发达国家和中国台湾地区转型期解决“三农”问题的经验、教训 120
第一节 法国转型期“三农”财政政策的经验、教训及借鉴 120
第二节 韩国转型期的“三农”财政对策对我们的启示 126
第三节 日本转型期“三农”财政政策及借鉴 134
第四节 台湾社会转型期农村财政政策的经验及其启示 149
第五章 转型期我国农村基市公共服务体系概述 162
第一节 农村公共服务体系的内涵、外延与功能 162
第二节 财政提供农村公共服务的范围、重点和方式 164
第三节 中央和地方财政投入责任 173
第四节 构建我国农村公共服务体系的原则和难点 176
第六章 转型期农村公共服务需求与供给的实证分析 182
第一节 农民生活、生产商品化程度已经达到较高水平 183
第二节 农户收入来源和支出结构发生了根本性变化 190
第三节 农村家庭生命周期特殊性与生计保障的财政责任 194
第四节 农村公共服务需求激增与地方财力制约的矛盾突出 196
第七章 农业可持续发展与国家粮食安全的财政政策 207
第一节 农业问题几个观点的商榷 208
第二节 转型期中国农业问题的实质 222
第三节 解决农业问题的财政政策选择 226
第四节 建立稳定的可持续增长的农业财政投入机制 232
第五节 实施有效的农产品贸易保护政策 247
第八章 转型期农村社会管理的公共财政政策研究 260
第一节 转型期农村社会管理问题的内涵 261
第二节 转型期农村社会管理问题的公共经济学分析 264
第三节 转型期农村社会管理的财政政策选择 269
第九章 公共财政视野里农民问题的解决思路 275
第一节 转型期中国农民问题综述 275
第二节 公共财政视野里的农民问题解决思路 290
第三节 建立覆盖城乡的社会保障体系的财政政策选择 303
第四节 将“农民工”纳入城市社会保障体系 320
参考文献 329
后记 340