第一篇 总报告 1
第一章 上海市卫生总费用核算研究概要 2
第二章 上海市卫生总费用测算结果 15
第三章 与其他国家／地区比较 23
第四章 上海市卫生总费用测算方法 29
第五章 主要指标解释及中英文对照 51
第二篇 分报告 61
第六章 上海市卫生筹资研究 62
第七章 上海市公共卫生机构收支状况分析 84
第八章 上海市公立医疗机构收支状况分析 101
第九章 上海市中医医院收支状况分析 119
第十章 上海市社区卫生服务机构收支状况分析 139
第十一章 上海市药品费用测算与分析 152
参考文献 162
附录 163
附录一 “上海市卫生总费用核算”课题组构成 164
附录二 “上海市卫生总费用核算”大事记 165
附录三 补充说明 168
致谢 170
图1-1 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额及其占上海市GDP比例 3
图1-2 2001～2007年上海市人均卫生总费用 3
图1-3 2001～2007年上海市卫生总费用相对于GDP的增长速度 4
图1-4 2001～2007年上海市GDP和卫生总费用的增长速度 4
图1-5 2007年上海市卫生总费用筹资构成 7
图1-6 2007年上海市卫生总费用机构流向构成 7
图1-7 2001～2007年上海市卫生总费用筹资构成（国内口径） 8
图1-8 2001～2007年上海市卫生总费用筹资构成（国际口径） 8
图1-9 2001～2007年上海市卫生总费用变化趋势 9
图1-10 2001～2007年政府卫生支出、卫生事业费占财政支出比例，卫生事业费占科教文卫事业费的比例 9
图1-11 2001～2007年上海市卫生总费用分配构成 10
图1-12 2001～2007年上海市医院费用分配构成 10
图1-13 2007年上海与全国及部分地区卫生总费用比较 11
图1-14 2007年上海与全国及部分地区卫生费用筹资总额构成比较 11
图1-15 2006年上海与部分OECD国家卫生总费用筹资构成 12
图1-16 2005年上海与部分中低收入国家卫生总费用筹资构成 12
图1-17 2006年上海与部分OECD国家人均卫生总费用及占GDP比例 13
图1-18 2005年上海与部分中低收入国家人均卫生总费用及占GDP比例 13
图1-19 2005年上海与世界不同收入国家人均卫生总费用及占GDP比例 14
图6-1 2002～2007年上海市卫生总费用和上海市生产总值的增长速度 64
图6-2 1990/1991～2004/2005年香港卫生总费用和地区生产总值的增长速度 66
图6-3 2001～2007年上海市卫生总费用筹资构成（国内口径） 68
图6-4 2001～2007年上海市卫生总费用筹资构成（国际口径） 68
图6-5 2007年上海与全国及部分省份的卫生费用筹资构成 69
图6-6 2001～2007年上海与香港的卫生费用筹资构成变化趋势 69
图6-7 2001～2007年上海市政府卫生支出与财政支出和生产总值的定基增长速度 71
图6-8 2001～2007年卫生事业费在二、三级医院、社区和公共卫生机构的分配情况 73
图6-9 2001～2007年上海市居民个人现金卫生支出及其在卫生总费用中的比重 76
图6-10 2007、2012和2020年按三种方案的卫生总费用预测值 78
图6-11 2001～2006年科教文卫事业费及其在教育和卫生的分配状况 78
图7-1 2001～2007年上海市公共卫生机构费用状况 86
图7-2 2002～2007年上海市疾病预防控制机构和卫生监督机构收入构成 88
图7-3 2002～2007年上海市疾病预防控制机构收入构成 89
图7-4 2002～2007年上海市卫生监督机构收入构成 90
图7-5 2002～2007年上海市疾病预防控制机构和卫生监督机构政府财政补助占机构支出的比例 91
图7-6 2005～2007年上海市各区县疾病预防控制机构和卫生监督机构的人均政府财政补助状况 91
图7-7 2005～2007年上海市不同区县疾病预防控制机构和卫生监督机构的政府财政补助与财政支出状况 92
图8-1 2002～2007年上海市公立医疗机构收入构成 105
图8-2 2002～2007年上海市公立医疗机构医疗、药品和人员支出比例 109
图9-1 2007年上海市三级中医医院收入结构 125
图9-2 2007年上海市三级西医医院收入结构 125
图9-3 2007年上海市二级中医医院收入结构 125
图9-4 2007年上海市二级西医医院收入结构 125
图9-5 2007年上海市三级中医医院业务收入构成 126
图9-6 2007年上海市样本三级西医医院业务收入构成 126
图9-7 2007年上海市二级中医医院业务收入构成 126
图9-8 2007年上海市样本二级西医医院业务收入构成 126
图10-1 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收支变化趋势 142
图10-2 2001～2007年上海市卫生总费用分配流向 143
图10-3 2002～2007年上海市社区卫生服务机构业务收入构成 144
图10-4 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收支结余 146
表2-1 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额时间序列表 15
表2-2 2001～2007年上海市生产总值（GDP）平减指数表 15
表2-3 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额测算结果表 16
表2-4 2007年上海市卫生费用筹资总额测算结果表 17
表2-5 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额构成（国内口径） 17
表2-6 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额（国际口径） 18
表2-7 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额构成（国际口径） 18
表2-8 2001～2007年上海市卫生费用筹资总额（美元） 18
表2-9 2001～2007年政府预算卫生支出主要评价指标 19
表2-10 2001～2006年政府公共预算卫生支出 19
表2-11 2001～2006年政府公共预算卫生支出评价指标 20
表2-12 2001～2006年卫生事业费主要评价指标 20
表2-13 2001～2007年社会医疗保障经费 20
表2-14 2001～2007年主要社会医疗保险项目费用 21
表2-15 2001～2007年上海市卫生费用分配总额 21
表2-16 2001～2007年上海市卫生费用分配构成 21
表2-17 2001～2007年城乡居民医疗保健支出 22
表3-1 2007年全国及部分地区卫生总费用 23
表3-2 2007年全国及部分地区卫生总费用筹资构成 23
表3-3 2007年全国及部分地区卫生总费用分配构成 24
表3-4 2005年不同收入国家卫生总费用指标 24
表3-5 1960～2007年OECD国家卫生总费用占GDP比例 25
表3-6 1960～2006年OECD国家人均卫生总费用 26
表3-7 1960～2006年OECD国家公共卫生支出占卫生总费用比例 27
表3-8 2005年部分中、低收入国家卫生总费用 28
表4-1 卫生费用筹资总额预算数据来源表 34
表4-2 卫生费用筹资总额测算结果表 39
表4-3 卫生费用分配总额测算机构分类表 44
表4-4 卫生费用分配总额测算数据来源表 45
表4-5 卫生费用分配总额测算结果表 50
表6-1 2001～2007年上海市社会经济基本状况 63
表6-2 2001～2007年上海市卫生总费用变化趋势 64
表6-3 2007年全国及部分地区卫生总费用 65
表6-4 2000/2001～2004/2005年香港地区卫生费用筹资变化趋势 66
表6-5 2005年不同收入国家卫生总费用主要指标 67
表6-6 2005年WHO国家一般政府卫生支出占卫生总费用的比例分布情况 70
表6-7 2001～2007年上海市政府预算卫生支出及主要评价指标 71
表6-8 2001～2007年上海市卫生事业费主要评价指标 72
表6-9 2001～2007年上海市社会卫生支出变化趋势 74
表6-10 2001～2007年上海市社会保险覆盖情况 75
表6-11 2001～2007年上海市城乡居民医疗保健支出指标状况 76
表7-1 2007年全国及部分省市公共卫生机构费用状况 86
表7-2 2001～2007年上海市卫生事业费在医疗和公共卫生机构间的分配 87
表7-3 2002～2007年上海市疾病预防控制机构和卫生监督机构总体收支状况 87
表7-4 2002～2007年上海市疾病预防控制机构和卫生监督机构总体收入状况 88
表7-5 2002～2007年上海市疾病预防控制机构总体收入状况 89
表7-6 2002～2007年上海市卫生监督机构总体收入状况 90
表7-7 2005～2007年上海市各区县疾病预防控制机构和卫生监督机构的人均政府财政补助状况 93
表7-8 2005～2007年上海市不同区县疾病预防控制和卫生监督机构的人均政府财政补助和财政支出状况 94
表7-9 2007年上海市疾病预防控制机构和卫生监督机构人员经费状况 94
表7-10 2007年上海市疾病预防控制机构人员经费状况 95
表7-11 2007年上海市卫生监督机构人员经费状况 95
表8-1 2001～2007年上海市医疗机构费用状况 103
表8-2 2007年上海市与全国及部分省市卫生总费用分配构成 104
表8-3 2002～2007年上海市公立医疗机构的总体收支状况 104
表8-4 2002～2007年不同层级医疗机构的总体收支状况 105
表8-5 2002～2007年上海市公立医疗机构收入状况 106
表8-6 2002～2007年上海市公立医疗机构门诊和住院收入状况 106
表8-7 2002～2007年上海市公立医疗机构医疗收入构成状况 107
表8-8 2002～2007年上海市三级医院收入状况 107
表8-9 2002～2007年上海市二级医院收入状况 108
表8-10 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收入状况 108
表8-11 2002～2007年上海市公立医疗机构支出状况 109
表8-12 2002～2007年上海市三级医院支出状况 110
表8-13 2002～2007年上海市二级医院支出状况 110
表8-14 2002～2007年上海市社区卫生服务机构支出状况 111
表8-15 2002～2007年上海市公立医疗机构收支结余状况 111
表8-16 2002～2007年上海市公立医疗机构药品加成状况 112
表8-17 2002～2007年上海市三级医院药品加成状况 113
表8-18 2002～2007年上海市二级医院药品加成状况 113
表8-19 2002～2007年上海市社区卫生服务机构药品加成状况 114
表9-1 2002～2007年上海市中医医院总收入占卫生总费用分配总额比例 122
表9-2 2002～2007年上海市中医医院总体收支情况 123
表9-3 2002～2007年上海市中、西医医院收支情况 123
表9-4 2002～2007年上海市中、西医医院收入结构 124
表9-5 2002～2007年上海市级中、西医医院总体收入构成比较 125
表9-6 2002～2007年上海市中、西医医院门诊和住院收入构成 127
表9-7 2002～2007年上海市级中、西医医院医疗收入构成 128
表9-8 2002～2007年上海市级中、西医医院药品收入构成 130
表9-9 2002～2007年上海市中医医院支出结构 131
表9-10 2002～2007年上海市中、西医医院收支结余 131
表9-11 2002～2007年上海市中、西医医院人员支出 133
表9-12 2002～2007年上海市中、西医医院药品差价和加成率 134
表9-13 2002～2007年上海市中、西医医院药品分类加成率 134
表10-1 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收支总体情况 142
表10-2 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收入结构 143
表10-3 2002～2007年上海市社区卫生服务机构业务收入结构 144
表10-4 2002～2007年上海市社区卫生服务机构中、西药收入构成 145
表10-5 2002～2007年上海市社区卫生服务机构支出结构 145
表10-6 2002～2007年上海市社区卫生服务机构收支结余构成 146
表10-7 2002～2007年上海市社区卫生服务机构人员费用 147
表10-8 2002～2007年上海市社区卫生服务机构药品加价情况 148
表11-1 2002～2007年上海市药品费用在医疗机构和零售机构中的分布 153
表11-2 2002～2007年上海市医疗机构药品费用及其相关指标 154
表11-3 2002～2007年上海市医疗机构药品费用在门诊和住院部分的分布 154
表11-4 2002～2007年上海市医疗机构药品费用中西药和中药的构成 155
表11-5 2002～2007年上海市医疗机构中的药品加成率 155
表11-6 2007年市属及各区县医疗机构的药品费用 156
表11-7 上海市医疗机构用药中药品费的大类构成 157
表11-8 2001～2007年上海市医疗机构用药中药品费构成比的品种分布 158
表11-9 2007年上海市医疗机构用药中药品费前10位的品种 158
表11-10 2003～2007年上海市抗肿瘤药物的用量、价格和费用 159
表11-11 药品费与药品价格的相关分析 160
表11-12 药品费与药品用量的相关分析 160
表11-13 药品价格与药品用量的相关分析 160