第一章 消防监督检查的程序和方法 1
第一节 消防监督检查概述 1
一、消防监督检查的性质 2
二、消防监督检查的作用 3
三、铁路消防监督检查的特点 4
第二节 消防监督检查的形式 6
一、对消防安全重点单位和非重点单位的抽样性检查 6
二、公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的检查 6
三、对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的检查 7
四、重大节日和火灾多发季节的检查 8
五、专项检查 8
第三节 消防监督检查的程序 9
一、消防安全检查程序 9
二、责令限期改正程序 13
三、重大火灾隐患责令限期整改程序 17
四、责令停止举办程序 18
五、传唤程序 19
六、复查程序 20
七、建筑设计审核、验收程序 21
八、消防处罚程序 23
第四节 消防监督检查的方法 23
一、询问 23
二、查阅资料 24
三、查看 24
四、抽查测试消防设施功能 26
五、检查灭火、疏散预案 31
六、检查旅客列车消防档案 32
七、检查机车、车辆、设备 32
第二章 消防监督检查的内容和标准 33
第一节 消防监督检查的内容 33
第二节 消防监督检查的项点和标准 37
一、旅客列车消防安全检查 37
二、内燃机车消防安全检查 42
三、电力机车消防安全检查 43
四、货物列车消防安全检查 46
五、客运车站消防安全检查 48
六、铁路货场消防安全检查 64
七、信号楼消防安全检查 67
八、铁路口岸站换装场消防安全检查 68
九、机关、厂、段、院校内部消防安全检查 72
十、液化气站、油库、加油站消防安全检查 83
十一、人员密集场所消防安全检查 89
第三节 消防安全管理考核 94
一、单位消防安全管理考核 94
二、宾馆消防安全管理考核 97
三、加油站消防安全管理考核 118
四、餐饮场所消防安全管理考核 136
五、公共娱乐场所消防安全管理考核 156
第三章 消防监督执法规范性要求 176
第一节 消防监督检查 176
一、消防安全重点单位管理 176
二、铁路消防安全重点单位界定标准 176
三、消防监督检查的一般要求 179
第二节 大型群众性活动审批 182
一、审批范围 182
二、审批权限 182
三、办理时限 183
四、申请单位须提供的资料 183
五、审批工作要求 184
第三节 公众聚集场所开业、使用前检查 184
一、检查范围 184
二、检查内容 185
三、程序及要求 185
第四节 建筑工程消防监督 186
一、建筑工程消防监督的范围和内容 187
二、设计审核要求 188
三、施工监督检查要求 189
四、消防验收要求 190
五、申报条件 191
六、时限要求 192
七、建筑工程消防监督工作程序 193
第五节 火灾事故调查 196
一、调查任务 196
二、管辖分工 196
三、调查程序 197
第六节 重大火灾隐患立、销案 201
一、认定、立案 201
二、限期整改 201
三、复查、销案 202
第七节 消防产品监督管理 203
一、消防产品准入管理 203
二、流通使用环节消防产品的监督管理 204
第八节 消防行政处罚 205
一、处罚种类 206
二、调查 206
三、权利告知 208
四、当场处罚 209
五、听证程序 209
六、处罚决定权限 213
七、送达时限和方式 214
八、处罚执行 215
九、行政复议 216
十、行政诉讼 216
十一、行政赔偿 217
第九节 火灾统计 217
一、统计范围 217
二、统计分工 218
三、报告制度 219
第十节 消防安全培训 219
一、组织实施 219
二、培训对象及分工 219
三、消防安全培训的主要内容 221
四、《消防安全培训合格证》的颁发和管理 221
第四章 消防监督检查文书制作 223
第一节 消防监督检查 223
一、《消防监督检查记录》 223
二、《消防违法行为举报投诉查处情况记录》 226
三、《消防安全检查意见书》 227
四、《责令限期改正通知书》 238
五、《重大火灾隐患限期整改通知书》 244
六、《复查意见书》 248
七、《同意/不同意延期整改通知书》 254
八、《撤销批准决定书》 256
九、《责令停止举办通知书》 258
第二节 建筑消防 263
一、《建筑工程消防设计审核意见书》 263
二、《建筑工程消防验收意见书》 268
第三节 火灾事故调查 272
一、《火灾原因认定书》 272
二、《火灾事故责任书》 277
三、《火灾原因、事故责任重新认定决定书》 282
四、《现场勘查笔录》 290
第四节 消防行政处罚 299
一、《公安消防行政处罚决定书》 299
二、当场处罚决定书 304
三、消防行政处罚告知笔录 305
四、举行听证通知书 306
五、听证笔录 307
六、《听证情况报告》 311
七、《询(讯)问笔录》 312
八、消防行政处罚决定审批表 317
九、《传唤证》 319
第五章 列车火灾的预防和扑救 322
第一节 列车火灾的扑救与处置 322
一、行车事故现场防火、防毒注意事项 322
二、列车火灾特点 323
三、列车发生火灾时的处置方法 323
四、灭火措施和要求 324
五、内燃机车发生火灾时的扑救处置方法 326
六、电力机车发生火灾时的扑救处置方法 328
七、危险品车辆发生火灾时的处置方法 329
八、电气化铁路附近的消防安全规定 329
九、事故现场人员的触电抢救方法 330
十、扑救列车火灾的注意事项 332
第二节 旅客列车火灾的成因及防控对策 333
一、旅客列车火灾的成因与特性 333
二、旅客列车防火的对策与措施 338
三、新型车体的消防特点 340
第三节 货物列车火灾的预防 343
一、货物列车火灾的特征 343
二、货物列车火灾的预防对策与措施 345
第四节 电力机车防火的措施 347
一、电力机车防火的基本措施 347
二、电机防火 348
三、触头防火 348
四、自动开关防火 349
五、使用电力机车避雷器防火 349
第五节 内燃机车防火的措施 350
一、内燃机车检修作业中的安全防火 350
二、内燃机车运行及停留中的安全防火 351
三、内燃机车故障的消除 352
四、内燃机车发生火灾时的处置 354
第六章 消防监督检查常识 355
一、消防基础知识 355
二、消防法规 364
三、建筑防火 378
四、消防重点单位管理 390
五、公共娱乐场所 407
六、仓库消防管理 411
七、电气防火 414
八、易燃易爆危险物品管理 424
九、消防设施器材 448
十、火灾事故调查 456
第七章 消防监督检查依据的法规与规范 467
第一节 国家相关法规与规范 467
一、《中华人民共和国消防法》 467
二、《小型石油库及汽车加油站设计规范》 483
三、《建筑内部装修防火设计规范》 519
四、《铁路旅客车站建筑设计规范》 535
第二节 公安部相关法规 540
一、《消防监督检查规定》 540
二、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 554
第三节 铁道部相关法规与规范 571
一、《铁路消防管理办法》 571
二、《铁路旅客列车消防管理规定》 591
三、《铁路工程设计防火规范》 603
主要参考文献 632