第四卷 政府与政策 1995
第三篇 国家公务员 1995
第一章 绪论 1997
第一节 公务员的概念和范围 1997
第二节 公务员制度的基本原则与一般特点 1999
第三节 公务员法 2002
第二章 权利与义务 2004
第一节 国家公务员的权利 2004
第二节 国家公务员的义务 2008
第三章 分类 2013
第一节 品位分类 2013
第二节 职位分类（美国） 2017
第三节 混合分类（日本） 2020
第四章 录用 2021
第一节 录用形式 2021
第二节 考试录用 2022
第三节 招聘录用（新加坡） 2031
第五章 考核 2035
第一节 概述 2035
第二节 考绩内容 2036
第三节 考绩的方式、组织和程序 2037
第四节 考绩方法 2043
第五节 考绩等次 2051
第六节 考绩的作用 2052
第六章 奖惩 2054
第一节 国家公务员的奖励 2054
第二节 国家公务员的惩戒 2055
第七章 职务任免与升降 2060
第一节 职务任免 2060
第二节 职务升降 2062
第八章 培训 2066
第一节 公务员培训的涵义和作用 2066
第二节 培训原则 2067
第三节 培训种类 2068
第四节 培训方式和内容 2071
第五节 培训的待遇及其晋升 2073
第六节 培训机构 2074
第七节 培训的法律保障 2075
第九章 交流与回避 2077
第一节 交流 2077
第二节 回避 2081
第十章 工资福利 2082
第一节 基本工资制度 2082
第二节 津贴制度 2086
第三节 福利制度 2091
第十一章 辞职、辞退与退休 2095
第一节 辞职 2095
第二节 辞退 2097
第三节 退休 2099
第十二章 管理机构 2105
第一节 部外制 2105
第二节 部内制 2111
第三节 折衷制 2114
第十三章 权利保障 2117
第一节 权利保障 2117
第二节 申诉与辩护 2120
第三节 监督制度 2123
第四篇 税收政策 2127
第一章 税收制度 2129
第一节 税收国际惯例通则 2129
第二节 税收法规国际惯例 2138
第三节 产品（劳务）市场征税 2151
第四节 要素市场征税 2167
第五节 潜在要素市场征税 2186
第二章 税收征管 2201
第一节 税收征管法制 2201
第二节 税收管理体制和组织 2207
第三节 税收征收管理 2214
第四节 税务稽查 2237
第五节 各税的征管 2244
第六节 税务违法处理与税务诉讼 2260
第三章 个人所得税 2276
第一节 概述 2276
第二节 个人所得税的结构 2291
第三节 个人所得税税基 2310
第四节 个人所得税税率 2342
第五节 家庭课税制度 2365
第六节 个人所得税的征收管理 2376
第七节 个人所得税的改革趋势 2387
附录一：荷兰的个人所得税制度 2396
附录二：日本的个人所得税制度 2401
附录三：埃及的个人所得税制度 2407
第五篇 国有资产管理 2415
第一章 国土规划和土地管理 2417
第一节 国土规划 2417
第二节 土地管理 2425
第二章 矿藏、水和森林资源管理 2456
第一节 矿产资源管理 2456
第二节 水资源管理 2461
第三节 森林管理 2466
第三章 国有经营性资产管理 2471
第一节 国有企业的分类 2471
第二节 国有企业的功能和作用 2478
第三节 国有企业管理制度及其改革 2480
第四章 企业及财产的私有化和国有化 2503
第一节 国有企业的私有化 2503
第二节 私有企业和财产的国有化 2513
第六篇 国家建设项目招投标与监理 2519
第一章 建设项目招标 2521
第一节 招标方式 2521
第二节 招标程序 2525
第三节 招标文件 2540
第二章 建设项目投标 2557
第一节 投标程序 2557
第二节 投标书的编制 2563
第三节 招标投标中的保函 2584
第四节 工程价款的结算与支付 2595
第三章 工程建设合同 2601
第一节 合同的类型和内容 2602
第二节 合同的谈判与订立 2610
第三节 合同的履行 2616
第四节 合同的中止与终止 2628
第四章 工程建设监理 2632
第一节 工程建设监理的范围 2633
第二节 政府建设监理 2637
第三节 社会建设监理 2639
附录 《土木工程合同条件（国际通用）》（FIDIC）第四版 2648
第一部分 通用条件 2648
第二部分 专用条件 2684
第七篇 国家路政 2701
第一章 公路行政法规 2703
第一节 公路行政法规体系的构成及特点 2703
第二节 典型国家公路立法状况及主要法规内容 2705
第二章 公路管理体制 2711
第一节 公路管理体制及机构设置 2711
第二节 几个典型国家公路管理体制现状介绍 2716
第三章 公路规划 2728
第一节 公路规划理论与方法 2728
第二节 典型国家公路规划与实践 2733
第四章 公路建设管理 2740
第一节 国际通行的公路项目管理程序 2740
第二节 公路建设资金的来源与筹措方法 2755
第三节 BOT公路项目建设管理 2766
第五章 国外收费公路 2778
第一节 收费公路的发展状况及理论依据 2778
第二节 收费公路的管理 2781
第三节 典型国家收费公路的实施 2783
第四节 国外收费公路存在的主要问题 2786
第六章 公路养护与保护 2788
第一节 公路养护的内容 2788
第二节 典型国家公路养护状况 2795
第三节 公路保护 2803
第七章 国外公路资产评估与公路经营权转让 2806
第一节 公路资产评估 2806
第二节 公路经营权转让 2810
第八篇 国家赔偿 2815
第一章 概述 2817
第一节 国家赔偿的涵义 2817
第二节 国家赔偿的原则 2819
第三节 国家赔偿的类型 2820
第四节 国家赔偿立法的世界潮流 2822
第二章 国家赔偿责任 2826
第一节 国家赔偿责任的归责原则 2826
第二节 国家赔偿责任的构成要件 2829
第三节 国家赔偿责任的归属 2834
第三章 国家赔偿范围 2836
第一节 国家赔偿的范围 2836
第二节 国家赔偿责任的免除 2839
第三节 国家补偿的责任 2847
第四章 国家赔偿的形式 2848
第一节 概述 2848
第二节 金钱赔偿 2849
第三节 恢复原状 2851
第四节 停止侵害 2852
第五章 国家赔偿主体 2854
第一节 国家赔偿侵权主体 2854
第二节 国家赔偿责任主体 2856
第三节 国家赔偿义务主体 2857
第六章 国家赔偿的请求 2859
第一节 请求权人 2859
第二节 被请求人 2861
第三节 请求时效 2863
第四节 国家对赔偿权的特别保障 2865
第七章 国家赔偿程序 2866
第一节 行政先行处理原则 2866
第二节 协商程序 2868
第三节 拒绝与执行 2869
第四节 冤狱赔偿程序 2870
第八章 国家赔偿的计算标准 2872
第一节 确定国家赔偿标准的原则 2872
第二节 侵犯人身自由的赔偿标准 2873
第三节 侵犯生命健康权的赔偿标准 2873
第四节 侵犯财产权的赔偿标准 2876
第九章 国家赔偿费用 2878
第一节 国家赔偿费用来源 2878
第二节 国家赔偿费用的管理 2880
第三节 国家赔偿费用的支出 2880
第十章 国家对公务员的求偿权 2882
第一节 概述 2882
第二节 求偿权的立法例 2883
第三节 求偿权的限制规定 2885
第十一章 国家赔偿救济 2886
第一节 复议 2886
第二节 国家赔偿诉讼的起诉 2887
第三节 国家赔偿诉讼的审理 2888
第四节 判决的执行 2894
第十二章 涉外国家赔偿 2896
第一节 涉外国家赔偿概述 2896
第二节 相互保证主义立法例 2897