第一部分 特约稿件 1
科学发展 党建先行&杨赛光 1
以加强和改进党的建设为保证 推进盈江经济社会实现新跨越&俄吞 7
丰富载体 整合资源 统筹城乡 在党建创新中促进盈江农村经济社会又好又快发展&郑光永 17
加强反腐倡廉建设 努力为盈江经济社会发展营造风清气正的环境&谭丽昆 31
以科学发展观为指导 扎实推进盈江农村党的建设&李林山 37
第二部分 概述 44
盈江县情概况 44
盈江县党的建设概况 47
第三部分 盈江党建的制度成果 54
《关于进一步落实县直机关党组织到农村党支部参加组织生活的通知》 54
《盈江县2003年农村党员、基层干部“素质教育工程”工作安排意见》 55
《关于进一步扎实开展“三级联创”活动的通知》 57
《关于重申党费收缴、管理和使用工作中有关事项的通知》 61
中共盈江县委“云岭先锋”工程工作领导小组《关于实施“云岭先锋”工程全面加强农村党的基层组织建设的补充意见》 62
中共盈江县委“云岭先锋”工程工作领导小组《关于实施“云岭先锋”工程全面加强机关党的基层组织建设的意见》 67
中共盈江县委“云岭先锋”工程工作领导小组《关于实施“云岭先锋”工程全面加强医疗卫生、文化教育、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业基层党组织建设的意见》 70
《关于进一步规范民主生活会指导程序的通知》 73
中共盈江县委“云岭先锋”工程工作领导小组《关于机关实施“云岭先锋”工程深入开展“立党为公、执政为民”创先争优活动的实施意见》 75
《盈江县农村党建“三个培养”“双建双带”工作实施方案》 80
《盈江县关于在农村基层党组织中推行“支部＋协会”工作的实施方案》 85
《关于在开展禁毒和防治艾滋病工作中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》 88
《关于进一步理顺党员组织关系的通知》 90
《盈江县流动党员管理办法（试行）》 91
《关于实行发展党员公示制的意见》 93
《关于在发展党员中推行票决制的意见》 94
《关于在全县农村无职党员中开展设岗定责目标管理的意见》 96
《盈江县农村基层党组织十项制度》 98
《关于对农村老党员实行高龄补贴的意见》 100
中共盈江县委《关于进一步推进“云岭先锋”工程的意见》 102
《盈江县干部监督联络员评聘管理暂行规定》 108
《领导干部回复组织函询制度》 111
《对科级领导干部告诫（诫勉）谈话试行办法》 113
《盈江县各级党委（党组）抓基层党建工作责任制实施意见》 117
《盈江县“两新”组织党的建设工作实施方案》 120
《盈江县开展边疆党建长廊建设工作计划》 124
《关于下派非公有制企业党建指导员的通知》 130
《关于加强村级组织活动室使用和管理的通知》 130
《边疆党建长廊书屋管理暂行规定》 131
《盈江县农村党员创业金管理办法（暂行）》 132
《关于2009—2010年发展农村党员工作的意见》 135
《盈江县村（社区）党组织书记任免管理办法（暂行）》 136
《盈江县农村基层党组织设置意见》 137
《盈江县试点推行“红旗飘飘”工程实施方案》 139
第四部分 盈江党建的实践创新探索 143
农村党建 143
机关党建 191
“两新”组织党的建设 210
社区党的建设 226
第五部分 盈江党建先进材料检索 238
社区党旗高高飘扬——平原镇社区党建实践之路 238
抓党建 促经济——平原镇富联村抓党建促经济发展历程 241
围绕发展抓党建 抓好党建促发展——旧城镇党建工作实录 245
规范化管理——旧城镇开展农村无职党员设岗定责党建工作 251
改进工作方式 完善服务体系 凝聚边疆人心——旧城镇农民服务站创新实践之路 255
践行“三个代表”思想 为“三农”工作服务——记新城乡农技站党建实践 257
大盈江畔党旗扬——弄璋镇基层党建纪实 262
激励保障鼓热情——记太平镇构建村干部激励保障机制 266
立足村情 加强党建 建美好家园——太平镇大寨村党支部工作纪实 268
槟榔江畔的战斗堡垒——盏西镇姐坎村党支部 272
“万仞关”上的战斗堡垒——盈江县勐弄乡党委抓党建促发展工作纪实 278
加强机关党建工作 推动水利事业健康发展——盈江县水利局党建工作经验交流 282
服务“三农”树形象——盈江县农业局党委工作事迹 286
非公企业党建中的先锋旗帜——盈江星云有限公司抓党建促发展纪实 290
农村科技致富的领路人——旧城镇项撒村一个敢想敢干的农民党员韩立传 295
致富路上的领头雁——平原镇拉猛村上先井社共产党员景波艳先进事迹 298
一个普通农民党员的情怀——记平原镇下拱别村村民郑永明 301
养猪致富领头人——弄璋镇南永新寨妇女优秀党员郭久兰 303
大娘山下好支书——余学佳同志先进事迹 305
盈江县受表彰的先进集体和先进个人情况一揽（2004年以来） 308
第六部分 盈江党建实践特色与经验启示 315
实践特色 315
经验启示 333
第七部分 盈江县2010——2012年党建工作规划（试行稿） 338
指导思想与工作原则 338
总体目标与具体要求 339
主要任务与工作措施 345
组织领导与责任落实 349
后记 351