前言 1
毛泽东、邓小平、江泽民关于密切联系群众和反对官僚主义的题词、论述选辑 6
导论 12
究竟什么是官僚主义 12
第一篇 述评：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、邓小平论反对官僚主义 18
一、毛泽东论反对官僚主义 20
二、刘少奇论反对官僚主义 84
三、周恩来论反对官僚主义 185
四、朱德论反对官僚主义 232
五、邓小平论反对官僚主义 265
第二篇 官僚主义的根源 359
一、官僚主义的社会历史根源 359
（一）源远流长的官僚制度的影响 360
（二）北洋军阀政府和国民党政权的官僚制度的影响 387
（三）新中国成立后，政治体制中不适应经济和社会发展的部分和环节的影响 399
二、官僚主义的认识论根源 442
（一）官僚主义者坚持唯心主义的英雄史观，背离唯物主义的群众史观 442
（二）官僚主义者坚持脱离群众和做官当老爷，背离党的群众观点和群众路线 453
（三）官僚主义者坚持唯心主义的认识路线，背离唯物主义的认识路线 464
第三篇 克服官僚主义的途径 484
一、掌握克服官僚主义的锐利思想武器 484
二、深刻认识官僚主义的根源 485
三、积极推进我国的政治体制改革和其它方面的体制改革 486
四、健全民主制度、加强法制建设和完善民主监督制度 489
五、提高干部和群众的文化素质和专业素质、思想觉悟和社会政治积极性 494
六、充分发挥社会舆论和新闻媒介在克服官僚主义斗争中的积极作用 499
附：读王亚南名著《中国官僚政治研究》 501
代后记 507