第一章 先秦时期西北的政治 1
第一节 西周以前的西北及周族的兴起 1
一、西周以前的西北 1
二、周族的来源与兴起 2
三、周灭商，建立更加强大的政权 5
四、周公旦的政治建树 7
第二节 秦人在西北的崛起 8
一、秦人的族源及其崛起 8
二、秦穆公和秦孝公振兴秦国的措施 10
三、从畴祀看秦人的政治抱负 13
第三节 先秦西北的民族及民族政治 18
一、西戎：先秦西北的主要民族 18
二、西戎与中原王朝的互动 21
三、中原王朝管理西戎的成功经验 23
第二章 秦汉时期西北的政治 29
第一节 秦王朝建立以后的西北 29
一、秦统一六国及其在西北的行政建置 29
二、北防匈奴和修筑长城 34
三、人才战略与秦的兴亡 36
第二节 两汉西北的行政管理和安保 40
一、两汉西北的行政建置 40
二、两汉西北的户口和行政管理 47
三、两汉西北的安保 52
第三节 汉武帝反击匈奴及其在西北的战争 55
一、西汉前期对匈奴的政策 55
二、汉武帝反击匈奴的战争 60
三、河西纳入汉朝版图 65
四、东汉与匈奴在西北的互动 68
第四节 两汉政府与羌族的关系 71
一、西汉时期的羌族 71
二、东汉政府征服羌族的战争 74
三、两汉治理羌族的措施 80
第五节 两汉政府经营西域 82
一、汉朝将西域纳入统一国家的版图 82
二、西汉政府管理西域的政策和措施 88
三、东汉时期的西域及班超父子的艰苦经略 91
四、两汉治理西域的历史经验 100
第三章 魏晋十六国北朝西北的政治 106
第一节 魏晋十六国北朝西北的民族及民族政治（上） 107
一、氐族 107
二、羌族 120
三、匈奴族 128
第二节 魏晋十六国北朝西北的民族及民族政治（下） 135
四、鲜卑族 135
五、西域诸族 145
第三节 魏晋十六国北朝西北各政权的人才兴国 148
一、统治者重视培养、罗致和重用人才 148
二、统治者对佛教人才的争夺 153
三、道教人才适应社会需求的自我调适 158
第四节 分裂战乱中西北各政权的统一追求 161
一、结构趋同的行政建制 161
二、试图统一南北的战争 163
三、维护正统政权、保护先进文化 166
四、改革内政，力图打破均衡局面 167
第四章 隋唐五代时期西北的政治 172
第一节 隋唐五代时期西北的民族政治（上） 172
一、突厥 173
二、沙陀 178
第二节 隋唐五代时期西北的民族政治（下） 181
三、吐蕃 181
四、吐谷浑 191
五、回鹘 194
第三节 隋唐治理西北民族的主要策略 197
一、隋朝治理西北民族的主要策略 197
二、唐朝治理西北民族的主要策略 202
第四节 隋唐五代西北的军需供应与经济开发 212
一、军需供应是西北经济开发的动力 212
二、设屯田以益军储和养战马以壮国威 213
三、贸易安边的思想和实践 218
第五节 西北区域政治史上比较优势的骤衰 220
一、“安史之乱”：西北政治史上的一大拐点 221
二、西北政治中心地位丧失的社会历史原因 225
三、西北政治优势衰落与东西部发展的差距 231
第五章 宋夏金时期西北的政治 234
第一节 宋朝西北的行政区划及蕃官守边制 234
一、宋朝在西北的行政区划及管理机构 235
二、宋朝的蕃官世袭守边制 244
三、宋朝安抚汉化蕃民的思想和措施 251
第二节 党项西夏与宋朝在西北的对峙 253
一、西北党项的迁徙与分布 253
二、宋朝对待党项西夏的战略思想和措施 258
三、西夏立国长久的原因 267
第三节 宋朝西北的吐蕃和吐蕃政权 273
一、北宋西北的吐蕃 273
二、凉州六谷族政权 276
三、青唐唃厮啰政权 278
四、南宋后期的凉州会晤与吐蕃归附蒙古政权 283
第四节 宋金夏角逐与金朝统治下的西北 285
一、宋金争夺西北和吴玠、吴璘的抗金斗争 285
二、金朝西北的行政区划和管理机构 294
三、金朝与西夏的关系及蒙古国统一西北 297
第五节 河西、西域的回鹘等政权 303
一、河西回鹘和西州回鹘政权 303
二、于阗政权和喀喇汗朝 308
三、西辽政权 313
第六章 元明清时期西北的政治（上） 319
第一节 元明清时期西北的主要少数民族 319
一、元明清时期西北的主要少数民族及来源 319
二、元明清时期西北少数民族的基本特点 340
三、元明清时期西北地区的主要社会问题 343
第二节 元明清封建政府平息各族反叛势力的活动 346
一、元明两朝的武装平叛 346
二、清政府平定准噶尔和大小和卓叛乱 350
三、清朝平定罗卜藏丹津叛乱 351
四、“青海善后十三条”和“禁约青海十二事” 354
五、镇压陕甘回民起事 358
六、平息其他反叛集团 364
第三节 元明清西北的兵防 372
一、元明两朝西北的兵防思想及设置 372
二、清朝西北的兵防设置 381
三、清代西北兵防的特点和历史作用 391
第七章 元明清时期西北的政治（下） 395
第一节 元明清在西北的行政管理 395
一、元朝在西北的行政管理 395
二、明朝在西北的行政管理 401
三、清朝在西北的行政管理 407
第二节 元明清西北的土官、土司制度 419
一、从羁縻制到土官制的历史演变 419
二、元明清时期西北地区的土司制度 423
三、元明清时期西北地区的土官、土司与流官的关系 426
四、元明清时期西北土官、土司制在政治文化上的创新 431
第三节 元明清对西北民族宗教的管理 434
一、优礼宗教上层以协调政教关系 434
二、约束宗教使与国家法制一致 437
三、谋求和谐政教关系的宗教行政制度 441
第四节 元明清西北地区的教育 447
一、元朝西北的教育 447
二、明朝西北的教育 462
三、清朝西北的教育 470
主要参考文献 477
后记 487