第一篇 基础理论 3
第一章 导论 3
第一节 混合经济 3
第二节 政府经济干预理论的演变 7
第三节 公共经济学的基本框架 14
第二章 理想市场的评判标准 22
第一节 资源配置的效率标准 22
第二节 收入分配的公平标准 29
第三节 经济运行的稳定标准 38
第三章 市场失灵 42
第一节 资源配置的市场失灵 42
第二节 收入分配的市场失灵 50
第三节 经济运行的市场失灵 56
第四节 政府经济职能 61
第四章 公共产品 67
第一节 公共产品的效率供给 67
第二节 混合产品的效率供给 74
第三节 私人产品的效率供给 78
第五章 公共选择 84
第一节 直接民主决策 84
第二节 间接民主决策 90
第三节 政府失灵 94
第二篇 公共支出 101
第六章 公共支出概论 101
第一节 公共支出的分类 101
第二节 对公共支出持续增长的解释 109
第三节 公共支出的成本—收益分析 114
第七章 教育 120
第一节 政府为什么要提供公共教育 120
第二节 教育支出的总量和结构 127
第三节 教育支出的公平与效率 135
第八章 农业 143
第一节 政府为什么要干预农业生产 143
第二节 三农问题 148
第三节 农业支出 153
第九章 基础设施 159
第一节 政府为什么要参与基础设施建设 159
第二节 政府在基础设施供给中的作用 163
第三节 基础设施支出与管理 169
第十章 社会保障 175
第一节 政府为什么要提供社会保障 175
第二节 社会保障制度的基本类型 179
第三节 社会保障政策的经济效应 183
第四节 中国社会保障体系 188
第三篇 公共收入 209
第十一章 公共收入概论 209
第一节 公共收入的分类 209
第二节 税收要素 215
第三节 宏观和微观税收负担的衡量 220
第十二章 税收理论 227
第一节 税收原则 227
第二节 税收转嫁与税负归宿 234
第三节 税收效率与超额负担 240
第四节 最优税收 243
第十三章 商品税 249
第一节 商品税概述 249
第二节 增值税 252
第三节 消费税 260
第四节 营业税 266
第十四章 所得税 270
第一节 所得税概述 270
第二节 个人所得税 271
第三节 企业所得税 280
第十五章 公债 290
第一节 公债概述 290
第二节 关于公债效应的争论 295
第三节 公债风险 299
第四节 中国债务政策 306
第四篇 公共企业与规制 317
第十六章 公共企业 317
第一节 公共企业概述 317
第二节 影响公共企业效率的因素 324
第三节 公共企业的民营化改革 327
第十七章 公共规制 335
第一节 公共规制概述 335
第二节 经济性规制 343
第三节 社会性规制 349
第十八章 公共定价 358
第一节 公共定价功能 358
第二节 公共定价方式 362
第三节 公共定价体系 366
第十九章 外部效应的治理 373
第一节 外部效应的定义与分类 373
第二节 外部效应与资源配置效率 377
第三节 外部效应的治理方式 383
第五篇 公共收支管理 393
第二十章 政府间财政关系 393
第一节 财政分权理论 393
第二节 政府间事权和财权的划分 397
第三节 政府间转移支付 402
第四节 中国政府间财政关系 409
第二十一章 公共预算 423
第一节 公共预算概述 423
第二节 公共预算过程 427
第三节 中国预算改革 434
第六篇 宏观财政理论与政策 441
第二十二章 宏观财政理论 441
第一节 宏观财政政策的作用机制 441
第二节 开放经济下的财政政策效应 445
第三节 对宏观财政政策效应的争论 449
第二十三章 宏观财政政策 456
第一节 财政政策的类型 456
第二节 中国宏观财政政策的运用 460
第三节 政府经济干预方式的转变 469
主要参考文献 474