第一章 自然资源的利用 1
第一节 优劣并存的自然资源 1
一、资源的相对优势 2
二、资源的明显劣势 7
第二节 得失兼有的开发利用 8
一、开发之所得 8
二、开发之所失 20
第三节 充分合理的利用方针 22
一、排除干扰，重视开发利用自然资源 22
二、加大投入，充分开发利用自然资源 24
三、瞻前顾后，合理开发利用自然资源 26
第二章 人力资源的开发 31
第一节 人力资源开发的成就 31
一、大力推行计划生育，遏制了人力资源快速增长的势头 32
二、积极发展教卫事业，提高了人力资源文化身体的素质 35
三、广泛开辟生产门路，实现了人力资源比较充分的就业 38
四、努力改革开发体制，增强了人力资源求职劳动的活力 41
第二节 人力资源开发的形势 42
一、人力资源开发的严重困难 42
二、人力资源开发的难得机遇 48
第三节 人力资源开发的对策 51
一、高瞻远瞩，制定人力资源优先开发的发展战略 51
二、因时而变，转移人力资源开发的重点 55
三、加速改革，健全人力资源开发的新体制 65
第三章 建设资金的筹集 73
第一节 经济发展缓慢的主要原因 73
一、国家投入资金少 76
二、自筹资金能力弱 77
三、境外资金引进难 79
第二节 建设资金筹集的主要困难 80
一、自然条件差 81
二、经济条件差 81
三、社会条件差 84
第三节 建设资金筹集的主要措施 85
一、远期资金筹集应着力于投资条件的改善 85
二、近期资金筹集应着力于广开门路 88
第四章 产业结构的优化 90
第一节 产业结构演进的特点 90
一、演进起点低 91
二、演进速度慢 93
三、演进波折大 96
第二节 产业结构现存的缺陷 100
一、比重失度 101
二、关联微弱 104
三、各地趋同 107
四、技术落后 209
第三节 产业结构优化的方针 110
一、定好产业结构的调整原则 110
二、突出产业发展的战略重点 113
三、加强地区之间的协作配合 117
四、提高重点产业的技术素质 120
第五章 体制改革的深化 122
第一节 深化体制改革的原因 122
一、深化改革，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要 123
二、深化改革，是缩小同全国经济差距的迫切需要 125
三、深化改革，是参与国际竞争的迫切需要 126
第二节 深化体制改革的条件 127
一、有利条件 127
二、不利条件 130
第三节 深化体制改革的途径 132
一、加速所有制结构调整，发展非公有制经济 133
二、加速企业经营机制转换，发展股份合作制 136
三、加速市场体系完善，发展多元统一的金融市场 140
四、加速政府职能转变，提高宏观管理水平 141
五、加速分配保障制度改革，促进社会的发展与稳定 142
第六章 对外开放的扩大 144
第一节 对外开放的历史回顾 144
一、对外开放的成就 145
二、对外开放的差距 148
第二节 扩大开放的影响因素 150
一、积极因素 151
二、消极因素 154
第三节 扩大开放的对策建议 156
一、练好企业“内功”，提高国际竞争力 157
二、优化投资环境，提高对外吸引力 159
三、抓紧项目建设，提高引资成功率 160
四、加速人才培养，提高员工素质 161
五、扩大对外宣传，提高国际知名度 162
第七章 扶贫开发的推进 163
第一节 扶贫开发的历程与成就 163
一、历年扶贫开发阶段 164
二、历年扶贫开发成就 168
第二节 扶贫开发推进的形势分析 172
一、推进扶贫开发的长期性 172
二、推进扶贫开发的紧迫性 174
三、推进扶贫开发的复杂性 175
四、推进扶贫开发的历史机遇 176
第三节 扶贫开发推进的战略选择 177
一、战略方针的选择 177
二、战略内容的选择 179
三、战略措施的选择 181
第八章 经济发展的战略 186
第一节 经济发展条件的评价 186
一、优劣并存的自然资源 187
二、量多质差的人力资源 189
三、严重短缺的建设资金 190
四、相对落后的交通通信 192
第二节 经济发展状况的分析 193
一、经济建设成就巨大 194
二、经济发展明显落后 197
第三节 经济发展战略的构想 203
一、战略指导思想的调整 203
二、战略目标的确定 206
三、战略步骤的设计 208
四、战略重点的选择 210
五、战略措施的谋划 212
附录：湘西经济发展研究论文 217
一、从龙山县的经济状况看湖南边远少数民族地区人口城镇化的趋势 217
二、湘西集镇建设初论 231
三、湘西经济开发要注意三个“循环圈”的平衡 264
四、试谈湘西自治州的能源工业 273
五、注意掌握脱贫进展，适时调整扶贫战略 284
后记 293