第一章 基本建设管理的法律依据 1
第一节 基本建设法的意义 1
第二节 基本建设法律规范的特征 5
第三节 我国基本建设法的发展 12
第二章 基本建设法的调整原则 22
第一节 基本建设须坚持量力而行 22
第二节 集中力量搞好重点建设 29
第三节 基本建设必须按比例协调发展 33
第三章 基本建设法律关系 47
第一节 基本建设法律关系及其要素 47
第二节 基本建设法律关系的特点 51
第三节 基本建设法律关系的主体 56
附件1 《施工企业资质管理规定》 67
第四章 基本建设项目的法律管理 77
第一节 建设项目的概念与范围 77
第二节 基本建设项目的分类 83
第三节 项目审批与开工建设条件 91
第四节 技术改造项目管理 93
第五节 楼堂馆所项目的管理 97
附件2 关于基本建设项目和大中小型划分标准的规定 103
附件3 国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知 112
第五章 基本建设计划管理 115
第一节 基本建设计划体系和指标体系 115
第二节 基本建设计划编制原则 123
第三节 基本建设计划的法律调整 126
附件4 1988年9月24日国务院公布停建项目（工程）目录 138
第六章 基本建设投资管理 146
第一节 基本建设投资规模与方向 146
第二节 基本建设投资构成 158
第三节 财政拨款的法律形式 164
第四节 建设银行贷款的法律形式 170
第五节 自筹资金和集资的法律形式 173
第六节 控制投资的法律规范 178
第七章 基本建设经济投资决策 182
第一节 经济决策的类型 182
第二节 基本建设项目投资决策的意义 190
第三节 投资决策的方法 195
第八章 基本建设程序法律管理 208
第一节 基本建设程序的性质 208
第二节 基本建设程序的主要内容 214
第三节 完善基本建设程序的几个问题 234
第九章 经济合同法管理 241
第一节 经济合同法概述 241
第二节 经济合同的内容 244
第三节 经济合同的订立 247
第四节 经济合同的有效条件 251
第五节 经济合同的履行 256
第六节 违反经济合同的责任 260
第七节 经济合同的担保 266
第八节 经济合同的管理 271
第十章 基本建设合同 274
第一节 基本建设合同的特征 274
第二节 建设工程勘察设计合同 278
第三节 建筑安装工程承包合同 282
第四节 建筑安装工程的招标、投标 287
第十一章 建设征用土地的法律管理 298
第一节 建设征地的原则 298
第二节 建设征地的程序和审批权限 304
第三节 建设征地中的补偿与安置 309
第十二章 基本建设中的环境保护法律调整 315
第一节 基本建设中的环境保护 315
第二节 基本建设环境保护法律原则 322
第三节 环境保护法的基本制度 327
第四节 基本建设与国土立法 329
第十三章 城市建设规划法律调整 336
第一节 城市规划法律调整的必要性 336
第二节 城市规划法律调整的基本要求 340
第三节 加强法制，完善规划 345
第十四章 法律责任和制裁 349
第一节 法律责任和制裁的关系 349
第二节 基本建设中的法律责任形式 353
第三节 基本建设中的法律制裁 358
第十五章 基本建设的法律监督与监理 369
第一节 基本建设法律监督的意义 369
第二节 银行监督 372
第三节 银行以外的其它监督 379
第四节 建设监理 385