第一部分 社会主义初级阶段理论 1
我国正处在社会主义初级阶段 1
社会主义初级阶段的含义 4
社会主义初级阶段的划分标准 5
社会主义初级阶段理论产生的客观必然性 7
社会主义初级阶段科学论断的形成过程 11
社会主义初级阶段的基本矛盾 13
社会主义初级阶段是一个长期的历史过程 14
社会主义初级阶段的基本路线 17
社会主义初级阶段的根本任务 18
社会主义初级阶段的基本特征 20
社会主义初级阶段的政治特征 23
社会主义初级阶段的经济特征 24
社会主义初级阶段的所有制结构 30
社会主义初级阶段为什么存在商品经济 31
社会主义初级阶段总供求平衡的税收政策 32
社会主义初级阶段的股份制经济 35
“两阶段论”和“五形态说”的理论缺陷 38
社会主义初级阶段的公有制形式 39
社会主义初级阶段的有计划的商品经济 44
社会主义初级阶段的多种经济成分 45
社会主义初级阶段个体经济的性质、地位、特点及趋势 48
社会主义初级阶段的资本主义经济成分 50
社会主义初级阶段的按劳分配特征 50
社会主义初级阶段的法律特征 53
社会主义初级阶段的民主政治建设 55
社会主义初级阶段的法制建设 57
社会主义初级阶段中的文化观念 60
社会主义初级阶段的阶级范畴 61
社会主义初级阶段工人阶级内部的基本矛盾是什么 62
社会主义初级阶段的剥削现象 63
社会主义初级阶段的物质利益原则 64
社会主义初级阶段的精神利益原则 67
社会主义初级阶段中的不同利益集团 68
提出社会主义初级阶段理论的意义 70
怎样开展社会主义初级阶段的理论研究 75
社会主义初级阶段的十种具体表现 76
应当为社会主义初级阶段理论探索提供良好的环境 77
改革是社会主义国家共同的历史潮流 79
苏联关于社会主义发展阶段认识的历史演变 83
苏联社会主义还处在早期阶段 85
社会主义概念僵化是社会主义失去活力的重要原因 87
苏联研究社会主义公有制概念中的新现象 87
苏联理论界对个体劳动的认识 90
第二部分 政治体制改革 93
党的十三大确定了我国政治体制改革的主要目标 93
我国的政治体制改革势在必行 94
我国政治体制改革的主要目标 96
党政分开是政治体制改革的关键 98
政治的概念 102
政治体制的概念 103
应当加强政治体制改革的理论研究 105
政治制度与政府制度的区别 108
必须逐步增强人民民主的素质 111
政治参与是政治民主化的重要课题 115
建立社会协商对话制度是实现政治民主的重要方法和途径 116
关于“权力平等”与“结果平等”之间的抉择 117
政治民主与经济的关系 118
民意测验在政治民主化方面的作用 120
民主不应是“为民作主” 121
关于基层工会自身改革的探讨 122
工会组织应进一步群众化 125
应进一步发展和完善选举制度 128
衡量政治组织制度化水平的标准 130
我国权力过分集中的政治体制形成的原因 132
应建立一门《政治软科学》 133
南斯拉夫的政治体制改革 135
匈牙利的政治体制改革 139
苏联政治体制的形成及演变 148
苏联的政治体制改革 145
苏联政治领域的改革 148
苏联学者谈民主职能和民主效率 150
苏联学者谈评价政治体系运转效率的四种方法 152
苏联工人参与的组织机构 153
南斯拉夫的党政分工 155
南斯拉夫的企事业党组织属地化 156
匈牙利的民主协商制度 157
匈牙利学者提出政治体制改革要为经济体制改革服务 159
保加利亚确立新型党政关系 161
保加利亚谈党的工作和领导方式的改革 163
波兰的政治民主建设 164
波兰的《社会协商与公决法》 166
美国的政治体制 167
英国的政治体制 170
意大利的政治体制 172
法国的政治体制 175
联邦德国的政治体制美国的院外活动集团 179
发达资本主义国家的工运 180
第三部分 经济体制改革 185
关于经济体制改革 185
经济体制改革必须重新塑造国家经济管理格局 187
我国经济理论十一个重要突破 189
两权分离的概念 190
国家所有权与管理权应彻底分离 193
承包制是实行两权分离的有益探索 195
承包经营责任制的概念及含义 200
承包经营责任制的主要形式 203
承包经营责任制的特征及其理论依据的探索 206
应建立经营者与劳动者的新型关系 209
应正确看待私营经济 211
我国个体经济、私人经济的作用和发展 214
经济体制改革的关键在哪里 216
关于竞争机制的规范化 217
关于财产的社会化和非劳动收入调节的新理论 219
国家社会主义商品经济运行机制的基本公式——国家调节市场，市场引导企业 221
我国经济体制改革四种改革思路的利弊析 224
我国通过改革要建立一个什么样的经济体制 225
关于经济运行中的利益主体问题 227
关于我国经济管理体制目标模式的一种新构想 233
确立我国公司制度的经济依据和社会作用 234
经济体制改革中必须加强产业政策的研究 240
各国产业政策的比较分析 242
关于国有资产管理改革的问题 249
应当建立增殖型的国防经济体系 251
国防工业应走军民兼容的经济发展道路 253
深化改革应加快我国生产资料市场的发展 256
应建立适应商品经济发展的银行体制 259
投资体制应实行全方位的配套改革 262
按商品经济要求改革投资体制的五条思路 268
有关调整投资结构的几点设想 272
推动投资体制改革的四种观点 274
储蓄——将成为今后建设资金主要来源 276
我国的建设项目经济评价方法——投资计划体制改革的一项重大决策 277
投资将成为世界经济发展的主要动力 279
中国资本市场形成的社会环境 281
建立培育劳务市场，增强企业活力 283
转变观念是加快和深化劳动制度改革的关键 285
论外贸体制改革中的若干制约因素 288
深圳外贸市场的均衡机制 290
价格改革的关键在于起动价格机制 293
世界各国济经特区的发展规律 295
苏联经济体制改革进入新阶段 298
苏联经济体制改革的三个特征——注重平衡、配套和把关 301
苏联计划体制改革的新思路 302
苏联企业经营机制的重大改革 303
苏联怎样改革经济管理的组织结构 307
匈牙利的经济社会振兴计划 309
匈牙利的税制改革——将税收引向流动环节 310
匈牙利金融体制改革 312
波兰经济改革的作法与未来目标 316
捷克斯洛伐克的经济机制改革立法 318
保加利亚广泛实施两权分离管理体制 320
埃及经济开放政策的实施和调整 321
西方金融市场与吸收信息的效率 324
西方经济学中劳动力市场理论 325
美国股票市场的运行 328
日本的经济体制模式 330
法国政府积极推行民营化运动 339
第四部分 行政管理基本理论 341
行政 341
行政学 345
行政原理 346
社会主义行政原理 348
行政管理 349
社会主义行政管理 350
行政管理学 351
行政家 353
行政专家 354
行政权 355
行政行为 355
行政授权 359
行政决定 360
行政政策 363
行政监督 363
行政责任 366
行政功能 367
行政设计 368
行政仲裁 368
行政反馈 369
官僚制度理论 370
结构功能主义 373
社会阶层三体理论 374
行政方法 374
行政与立法的关系 375
行政与政治的关系 376
行政与司法的关系 377
行政与企业的关系 378
行政管理原则的产生 379
人民管理原则 381
决策的民主化法则 381
执行指令的唯一法则 382
行政管理的经济效率原则 383
行政管理的制衡原则 384
行政管理的协调原则 385
行政管理的目标原则 386
行政管理的法制原则 387
行政管理的组织原则 388
民主集中制原则 389
民主与效率的关系 390
理论行政研究方法 390
实证行政研究方法 391
行政管理的阶级分析法 391
行政管理的矛盾分析法 392
历史行政研究法 392
行政实验研究法 393
行政心理研究法 393
行政社会关系研究法 394
行政效率研究法 395
行政法学研究法 397
行政数量研究法 397
结构行政研究法 398
行政行为研究方法 398
行政生态研究方法 399
社会关系的行政研究方法 400
比较行政的研究方法 400
行政研究的描述性与探索性研究方法 401
行政研究的定性研究方法 402
行政研究的定量分析方法 402
行政研究的系统方法 403
行政研究的情景探讨法 404
行政研究的功能分析法 404
行政管理中的调查研究方法 405
第五部分 行政组织 406
行政组织 406
行政组织原则 410
一长制与委员会制 412
层次制与机能制 414
完整制与分离制 417
集权制与分权制 419
中央集权制与地方分权制 422
神权迷信行政 423
奴隶制国家的组织形式 424
封建制国家的组织形式 426
资本主义国家行政机关的组织形式 430
资产阶级议会的产生与发展 434
资产阶级议会的组织结构与职权 436
资产阶级议会的性质与作用 438
资本主义行政机关的职权 439
封建专制君主政体 441
封建共和政体 442
议会制君主立宪政体 443
委员会制共和政体 444
委员制政体 445
议会制共和政体 447
组织理论 449
组织构成要素理论 451
政治体制改革的组织观 454
垂直的隶属型组织 457
社会结构的网络型组织 459
非正式组织的特点和作用 460
管理层次和管理幅度 463
管理幅度的弹性 465
帕金森定律 467
国家的概念 470
机构改革的关键是转变职能 472
行政机构改革的目标模式 475
我国国家监察部的设立弥补了行政体制的一个缺陷 477
机构编制工作的性质 479
机构编制工作的特点 480
机构编制工作的基本任务 481
机构编制工作的改革方针 483
国家机构的分类 483
国家机构人员编制的划分 488
国家机构编制的管理和控制 490
机构设置的基本原则 493
组织管理幅度的设计 494
关于事业单位的企业化管理探讨 497
行政首长 500
智囊机关 501
业务机关 503
分支机关 505
行政型态 505
责任内阁制及其类型 507
中华人民共和国的国家机构 509
苏联的国家机构 512
南斯拉夫的国家机构 515
罗马尼亚的国家机构 518
匈牙利的国家机构 520
德意志民主共和国的国家机构 521
波兰中央行政机构的改革原则 522
英美政府机构的改革情况 523
日本“思想库”的发展 525
第六部分 人事行政 529
党的十三大制定了改革干部人事制度的目标 529
应建立组织人事科学理论体系 531
人事制度的含义 533
人事制度的特点 535
人事制度的主要内容 536
人事工作的地位和作用 539
社会主义国家干部制度的产生和发展 541
我国干部制度的形成及沿革 543
干部的概念 545
我国干部制度的基本内容 548
干部人事工作的基本任务 550
干部路线与干部标准化 551
干部人事部门的职责及对人事干部的基本要求 553
干部吸收录用的含义 555
干部吸收录用的原则 557
干部吸收录用的条件 558
干部录用的一般程序 559
干部吸收录用的若干政策规定 562
干部任免工作的原则 565
干部任用的主要形式 567
干部任用的程序 568
干部调配工作的作用和任务 571
干部调配工作的基本原则 573
干部调动工作的基本程序 576
新时期领导干部应具备的行为素质 579
关于人才市场的管理 580
孙维本谈选任干部上不正之风的八种表现 582
干部应建立基础职业 583
怎样衡量干部的改革意识 584
应建立党政领导干部交流制度 586
人事制度改革的基本原则 587
干部任用工作中应实行双向选择 589
劳动人事干部要过好“四关” 591
官以民为天 594
年轻干部要正确对待名、位、权 594
党内不正之风繁衍的社会心理分析 596
苏联东欧选用干部的做法 599
各国限制官员特权的种种规定 600
戈尔巴乔夫专论干部政策问题 601
苏联近期的干部培养强调提高理论水平 604
苏联谈基层干部最佳任期的选择 607
民主德国的接班干部与后备干部 609
联合国官员谈高层决策层人员的素质 610
美国人的观念——人才是资本的资本 612
美国对于强制退休利弊的争论 615
美国社会学家谈人的素质优化 616
日本的终身雇用制受冲击 618
日本变退休为“转业”的干部退休制度 618
法报谈未来企业领导人的素质 620
第七部分 国家公务员制度 622
党的十三大决定：我国将建立国家公务员制度 622
我国实行国家公务员制度是干部人事制度的重大改革 624
我国实行公务员制度将带来活力和效率 627
我国应对干部实行的科学分类和管理 628
我国现行“国家干部”分类的弊端 634
台湾公务员考试存在的“高资低考”现象 635
原始社会的公举制 637
奴隶社会的世袭制 638
奴隶社会后期封建社会初期的军功爵制 638
封建社会初期的察举制 639
封建社会的九品中正制 640
封建社会的科举制 640
西方国家的文官制度 641
西方文官的职位分类 647
西方国家文官的培训制度 649
英国文官的年终评估报告 651
法国国立行政学院——“政治工程师的摇篮” 652
美国的联邦公务员法 655
日本的公务员制度 657
日本公务员管理制度的改革 661
日本报考公务员竞争激烈 663
文官系统 665
文官概念的内涵与外延 666
文官阶层的出现 668
文官阶层的三个发展时期 669
文官系统的政治功能 672
文官系统的经济功能 675
文官系统的科技、教育、文化功能 677
文官系统的社会事务方面的功能 679
文官系统的保卫性功能 680
文官系统的统治性功能 681
文官系统的管理性功能 682
文官系统的服务性功能 683
文官系统的立法功能 684
文官系统的行政功能 685
文官系统的司法监察功能 686
文官结构的涵义 687
文官结构的特征 688
文官结构的类型 689
文官系统管理组织的沿革 691
文官系统管理组织的部门化 693
文官系统的更新机制 697
文官择优录用的原则 698
文官考试机关 699
文官考试类型、方法和内容 701
文官退休制度的功用及特点 705
文官系统的激励机制 707
文官系统的监控网络 708
文官的惩戒 712
文官工会的权利及组织 714
第八部分 财务行政管理 717
财务行政管理 717
财务行政涵义 720
会计的概念 721
财务行政的任务 724
财务行政的特点 725
预算的概念 730
国家预算收支的划分应遵循的五条原则 733
行政事业单位预算管理的三类方法 734
搞好预算外间歇资金融通的办法 735
行政领导要模范执行《会计法》 737
行政事业单位会计 738
科研单位财会管理 740
《科学研究单位会计制度》 741
决算的概念及其作用 743
审计的意义，原则和分类 745
我国审计工作逐步走向正规化 747
在改革中加强审计监督 748
全国审计系统青年学术研讨会观点综述 751
关于当前投资、物价、信贷、财政的异议 754
现行货币政策工具的弊端 757
如何做好国际债务危机中的我国外债利用工作 758
国外金融专家对我国外债管理的若干建议 760
银行所有权与金融权的分离 762
关于中国金融体制总体设计的一种构想 764
我国金融结构调整的迫切性。 766
如何实现中央银行的相对独立性 768
我国的金融管理 770
我国的银行利息与利率管理 772
我国信贷资金管理办法 774
襄樊市科技与金融的大胆改革 776
个人收入调节税的征收管理 779
财政赤字应发行国债弥补 781
根治财政赤字的若干办法 784
关于试行“地方包干”的若干改革思路 785
我国的股票和债券 788
证券交易所立法的三个问题 789
如何划定违反财经纪律行为 791
关于投资体制改革的几种观点 792
国际收支调整政策的选择 794
经济改革应以建立“决策价格体系”为核心 796
要重视某些第三产业价格失控问题 798
西方市场的定价策略 800
1987年苏联推出新的工资制度改革 802
匈牙利税制改革的前景 804
西方国家股票的三个特点 806
关于加拿大税制改革提案 808
世界银行致力于开发调整贷款 810
第九部分 机关行政 813
机关行政 813
行政机关岗位系列分类法 815
国家机关协调功能的几种具体形式 817
机关行政协调的本质、内容和方法 819
机关人员编制“消肿”和“防肿”的可供选择的方法 824
秘书 826
秘书工作 827
秘书的最优选择和组合 829
目标管理在秘书工作中的应用 832
会议管理 835
信访工作 837
调查报告 839
简报 841
大事记 842
公文主要种类 844
公文写作格式 847
公文办理程序 849
办公自动化 851
办公自动化的基本技术和设备 853
机关值班 855
内宾接待 857
行文关系 858
机要工作 859
外事接待 861
档案工作 862
档案工作基本原则 866
档案收集 869
全宗整理 873
全宗分类方法 875
档案整理 879
立卷 880
档案保管 883
档案统计 884
档案检索 885
档案编研 887
第十部分 军事行政 889
军事行政 889
中国人民解放军 890
中央军事委员会 891
中国人民解放军三总部及各级司政后机关 892
中国人民解放军海军 894
中国人民解放军空军 895
中国人民解放军战略导弹部队（第二炮兵） 897
国防科工委 898
国防大学 899
中国人民武装警察部队 901
预备役部队 903
我军基本组织体制 904
我军陆军各兵种 907
军队编制 909
党指挥枪的原则 910
党委的核心领导作用 911
党委统一领导下的首长分工负责制 913
我军的“五统” 915
党管干部的原则 917
中华人民共和国兵役法 919
军官服役条例 920
军官军衔条例 922
文职干部条例 924
预备役军官条例 926
纪律条令 927
各级干部奖励权限 930
对军人实施处分的目的、项目和条件 932
对军人处分的权限 934
军人的控告和申诉 936
中国人民解放军内务条令 937
中国人民解放军军官职责 939
中国人民解放军军士兵职责 940
中国人民解放军首长一般职责 941
军人相互关系 942
军人请假销假 943
军队值班制度 945
军人对军外人员的礼节 946
军人在不同场合的礼节 946
军人称呼和举止 948
军人一日生活 949
对老战士的管理教育 951
对志愿兵的管理教育 952
对新战士的管理教育 954
对城镇兵的管理教育 955
对少数民族战士的管理教育 957
对后进战士的管理教育 958
队列条令 959
中国人民解放军保密条例 960
优秀连长应具备的十个条件 962
三大纪律八项注意 963
军人的五个必须做到 965
八个不准 966
约法八章 967
军人誓词 967
军人违反职责罪 968
司令部 970
参谋系统的组织特点与要求 972
参谋系统的组织形式 973
参谋机构与各方面的关系 975
现代战争对参谋机构的影响 977
军队行政管理工作 978
政治机关 980
政治委员 981
政治教导员 984
政治指导员 985
政治协理员 987
政治工作三大原则 989
三大民主 991
后勤管理系统的构成 992
军队后勤管理人员的分类 993
军队后勤管理的特点 995
后勤管理系统的指挥与协同 997
军队财务管理 999
军队物资管理 1000
连队伙食管理 1002
点验 1004
军队营产管理 1004
革命军人委员会 1005
中国历史上的军事体制 1007
中国人民解放军沿革 1009
中国人民解放军战斗序列 1012
中国工农红军 1016
新四军 1019
八路军 1020
中国人民志愿军 1022
苏联武装力量 1024
苏联国防部 1027
美国武装力量 1028
五角大楼 1030
美特战中心 1034
日本陆海空三军自卫队 1035
日本防卫厅 1038
法国军队 1039
意大利武装力量 1041
英国皇家部队 1043
联邦德国国防军 1044
西班牙军队 1046
朝鲜人民军 1048
蒙古人民军 1049
印度军队 1050
印度尼西亚军队 1053
越南军队 1054
泰国军队 1055
伊朗武装力量 1057
以色列军队 1059
南非军队 1060
利比亚军队 1062
叙利亚军队 1063
阿根廷武装力量 1064
伊拉克军队 1065
马来西亚军队 1067
新加坡武装部队 1068
菲律宾军队 1069
北大西洋公约组织 1070
华沙条约组织 1072
东南亚国家联盟 1075
外国司令部发展趋势 1076
国外军事立法 1078
国防部体制和职能 1080
委托式指挥 1081
市场机制进入西方国家国防管理 1082
第十一部分 外交行政管理 1085
外交行政管理 1085
主权的由来和演变 1086
建立外交关系 1088
联合国的四十年 1090
外交部是国家中央外交关系机关 1093
外交代表的种类、职责和派遣 1095
外交官应具备的条件及其作用 1097
特命全权大使及其职责 1099
特使及其种类 1101
巡回大使及其所从事的职业 1102
参赞和商务参赞 1103
商务代办处和商务代表 1104
武官的职责和选派 1105
特别使团的派遣、职务与作用 1106
外交团与其作用 1108
领事制度的历史沿革和领事职务 1110
领事委任书的内容及颁发 1113
领事证书和它的性质 1115
领事特权和豁免的内容 1117
领事婚姻制度的法律依据 1119
外交特权与豁免的理论根据和内容 1121
外交保护所应具备的条件和它的性质 1124
外交信使的权利和职责 1125
外交邮袋及其在外交中的作用 1127
外交语文和它的分类 1128
外交礼节及其特点和原则 1130
全权证书是全权代表身份和权限的证件 1132
图书的分类和内容 1134
护照的分类和内容 1135
签证的概念、种类和程序 1137
照会的种类及其用途 1138
备忘录的种类和使用范围 1140
宣言的形式和作用 1141
最后文件的内容和实质 1142
公报的形式和内容 1144
条约的内容及其形成过程 1145
公约的来源和实质 1148
协定的特点和种类 1149
议定书的签订 1151
批准书的内容和格式 1152
草签是条约正式签订前的一种简易签署形式 1154
换文的性质和效力 1155
国籍的取得方式 1157
双重国籍的产生和解决 1160
无国籍的产生和解决 1162
庇护概念的产生及其原则 1164
外国人的入境、留居和出境 1166
驱逐出境及其理由 1168
中立的分类、历史和中立应履行的义务 1170
仲裁是一种和平解决国际争端的法律方法 1172
人质和劫持人质罪行 1174
引渡制度的由来和要求引渡的主体与被引渡的对象 1176
调停的斡旋的由来与原则 1178
最后通牒的内容和作用 1179
宣战是战争的起点 1180
战争犯罪分子及其种类 1181
公海的法律地位和公海自由以及各国在公海上的权利和义务 1183
海峡的分类和它的法律地位 1185
海港的种类和法律地位 1187
领海的界限和法律地位 1189
领海基线及其种类 1191
专属经济区的由来及其法律地位和划界 1193
毗连区制度的产生和发展及其法律制度 1195
大陆架概念的演变和宽度以及法律地位 1197
领海的无害通行及其历史 1200
防污染区的概念及防污染的设置 1201
海损理算及其种类 1203
领土的变更和划界以及领土主权的限制 1205
领空的法律地位和分界 1207
外层空间的分界和外层空间的活动原则 1209
美国国务卿的职责与使命 1211
英国的外交和联邦事务部的使命与职责 1213
第十二部分 司法行政 1216
司法行政 1216
我国司法行政机关的沿革和组织体系 1217
公证 1221
公证的起源 1221
我国公证制度的建立和发展 1224
我国公证机关的管理体制和组织设置 1228
公证制度的性质和职能 1230
公证工作的基本原则 1232
公证书的效力 1235
公证管辖 1238
外国公证制度简介 1241
律师、律师制度 1245
我国律师制度的建立与发展 1248
我国律师制度的性质和任务 1250
我国律师的组织机构和律师资格 1252
律师业务的活动原则和权利义务 1255
外国律师制度简介 1256
人民调解制度 1261
调解委员会的组织设置和作用 1264
人民调解委员会的性质和任务 1266
人民调解工作的基本原则和纪律 1267
人民调解与法院调解、行政调解、仲裁调解的区别 1269
狱政管理 1270
狱政管理的基本制度 1271
狱政管理基本原则 1276
狱政管理任务 1278
劳动改造制度的建立和发展 1282
劳动改造机关管理体制和组织设置 1285
劳动改造的性质和任务 1287
劳动改造工作的方针政策 1289
劳动教养制度 1292
劳动教养机关的管理体制和组织设置 1294
劳动教养工作的方针、政策和任务 1296
仲裁 1299
经济合同仲裁 1301
我国涉外仲裁制度 1305
涉外仲裁原则 1306
对外经济贸易仲裁 1309
海事仲裁 1312
第十三部分 行政决策与计划 1314
行政决策科学化是人类科学文明发展的重要标志 1314
行政决策的特征 1316
行政决策的类型 1318
行政决策的层次 1320
行政决策的重要意义 1321
行政决策的原则 1323
行政决策的程序 1324
行政决策体制 1327
行政决策者的素质 1328
行政计划的重要意义 1329
计划行为的产生与发展 1332
计划的含义 1333
宏观计划的构成 1337
计划的型态及特征 1340
计划的编制过程 1343
第十四部分 行政法规 1354
行政法规的概念 1354
行政立法与委托立法 1357
授权立法 1360
行政法规的基本内容 1363
行政法规的特点 1368
行政法规的形式 1371
行政法规制定的基本原则 1375
行政法规的制定 1378
行政法规的效力 1381
行政法规的修改、撤销、废止和消灭 1385
行政法规的分类 1388
规定行政措施及其种类 1392
行政措施的表现方式 1395
行政强制执行 1398
行政制裁 1401
行政监督 1405
国家行政机关内部的监督 1409
政协和人民团体、基层群众性自治组织和广大人民群众、社会舆论的监督 1412
行政纠纷 1415
行政诉讼 1419
第十五部分 行政领导 1424
行政领导的现代化管理 1424
行政领导的系统管理 1426
行政领导管理体制 1428
行政领导管理原则 1430
实行岗位责任制的目的和意义 1432
岗位责任制的特点 1434
职务分类管理的作用 1436
职务分类管理的方法 1438
职务分类管理的实施步骤 1439
岗位职务的划分和干部的定位 1440
行政干部任用原则和程序 1442
岗位责任制的形式 1443
岗位责任制的内容和制定原则 1445
岗位责任制的实施 1446
选拔行政干部的标准和原则 1448
行政干部的录用方式和录用条件 1449
行政干部的选任 1450
行政干部的委任 1452
行政干部的考任 1453
行政干部的聘任 1455
干部流动的目的和意义 1457
干部合理流动的过程 1459
干部合理流动遵循的原则 1460
干部流动的形式和方法 1462
干部计划调配作用和存在问题 1464
干部调配原则 1465
干部逆向流动的表现 1467
干部逆向流动的防止 1469
实现干部合理流动方法 1470
干部考核的目的 1472
干部考核原则 1473
干部考核内容 1475
干部考核标准 1476
干部考核的方法 1478
干部素质测评 1480
干部业务考绩档案作用与方法 1481
干部考核的程序 1483
干部奖惩的目的和原则 1485
干部奖惩的条件和方式 1485
奖惩权属和实施方法 1486
干部的晋升制度 1487
惩戒事由与惩戒种类 1489
惩戒程序与实施 1491
我国干部离休制度 1492
离休干部的政治、生活待遇 1494
我国干部退休制度 1497
退休干部的政治待遇与生活待遇 1498
退休干部的待遇和安置 1499
国外高级行政领导的晋升方法 1500
国外行政人员退休制度 1502
国外行政公职人员退休金的筹措和发放 1503
第十六部分 领导教育 1505
行政领导教育的历史沿革 1505
行政领导教育的对象 1507
行政领导教育的社会功能 1509
新技术革命对行政领导的要求 1511
行政领导的智力开发 1514
行政领导教育及属性 1515
行政领导教育特点 1517
行政领导教育规律 1519
行政领导教育的方针与原则 1521
行政领导教育的正规化 1523
行政领导教育正规化的标准与内容 1525
实现行政领导教育正规化条件 1527
促进行政领导教育正规化方法 1528
行政领导教育机构 1529
行政领导教育专业结构与课程结构 1531
行政领导教育手段 1532
行政领导教育管理与管理过程 1534
行政领导教育规划 1536
行政领导的思想教育 1537
行政领导的政策教育 1539
行政领导的经济知识教育 1541
行政领导的管理知识教育 1543
行政领导的科学教育 1545
行政领导的党性教育 1547
行政领导的法制教育 1549
行政领导的在职培训 1551
第十七部分 干部考核方法 1553
人事评价技术 1553
Ⅰ级评价和Ⅱ级评价的区分方法 1555
Ⅰ级评价的结构设计方法 1558
干部考评工具的指标体系设计方法 1564
干部考评工具的工具表格式设计方法 1572
干部考评工具的结果格式设计方法 1582
标准化考评系统的实施步骤和工作要领 1585
领导干部标准化考评系统 1594
企业领导管理能力电脑仿真博奕系统 1604
中小型企业领导班子整体效能结合评价系统 1609
干部群体结构优化评价系统 1617
干部群体结构优化评价实施与操作方法 1628
干部群体结构评价量表的编制与检验方法 1632
第十八部分 工业行政管理 1643
工业行政管理学 1643
工业行政管理的基本职能 1646
我国工业行政管理的基本原则 1649
我国工业行政管理的现代化 1650
厂长负责制 1654
党委领导下的厂长负责制 1655
党政分开后企业党组织的职能 1656
“属地制”是加强企业党组织建设的重要措施 1658
项目经理负责制 1659
干部素质测评系统 1661
企业民主管理 1663
搞活大企业的九条建议 1664
资产经营责任制 1666
中国特色的企业集团 1667
建立深化企业改革目标体系 1670
何谓两极法人 1671
关于国有企业分类管理的设想 1673
国家经委副主任谈企业法草案的七个问题 1674
社会主义租赁的四种法律关系 1677
我国制订进口商品质量监督管理办法 1678
横向联合的“三不变”体制应该突破 1679
工资总额与上交税利挂钩的问题 1681
差别计件工资 1683
承包租赁企业的税收监督管理 1685
企业经营承包应明确技术进步考核指标 1687
关于企业“取消政府所有制”的建议 1698
企业承包经营责任制的六大优越性 1690
四川国营企业干部人事制度实行重大改革 1692
制约企业改革和发展的非经济因素 1694
加速技术引进管理体制的改革步伐 1695
满负荷工作法 1697
国外企业对新技术的保护措施 1700
美国的企业协会组织 1702
美国兰斯登的“经理影响力计分表” 1704
计算机应用的“诺兰模型” 1706
美国大企业保持高额科研支出 1707
全球五十家最大工业公司总裁的成功经验 1709
5WIH法 1711
苏联在企业中推行自筹资金 1714
南斯拉夫的经理招聘 1715
南斯拉夫如何实行企事业党组织“属地化” 1717
第十九部分 工商行政管理 1720
工商行政管理的必要性 1720
工商行政管理的基本要求与职责 1721
企业登记管理 1722
企业的开办条件及核准 1725
经济合同管理 1727
经济合同的订立 1731
经济合同的担保 1734
个体经济管理 1737
商标管理 1738
广告管理 1741
市场管理 1745
经济监察 1747
第二十部分 科技行政管理 1750
科技行政管理 1750
对科技行政管理的基本要求 1751
科技行政管理的任务与原则 1753
科技行政管理的主要机构 1754
科技行政管理的基本制度 1755
专业技术职务聘任制度 1758
国务院对促进科研生产一体化的若干规定 1758
我国科研生产联合组织的发展 1760
中国科协是中国特色的科技群众团体 1763
科技开发机构的五大社会功能 1764
“七五”国家重点科技攻关正向纵深发展 1766
我国技术市场正在稳步发展 1768
中央所属科研单位改革中的问题及对策 1770
国家制定政策鼓动技术出口 1772
我国科技工作开始面向商品经济 1773
我国科技工作转向适应商品经济发展轨道的七个方面 1775
发展中的中国技术市场联合开发集团 1777
关于中科院实行“一院两制”的改革思路 1779
中关村电子一条街 1781
上海计算机开发出口软件的六种形式 1783
关于星火计划密集区 1785
四川省集体、个体科技机构审批登记管理办法 1787
常州市的“科研型工厂” 1789
民办科技机构的特征、性质、地位与作用 1791
中科院科技政策局局长谈所长任期目标责任制 1795
关于所长负责制及其有效监督 1797
实行所长、室主任“非官员化” 1799
中科院实行专业技术职务聘任制的作法与经验 1801
关于我国人才逆向流动问题 1803
人才市场管理应走向法制化 1805
从工人、农民中选拔培养技术人才 1807
我国科技人员兼职活动的产生和发展 1809
上海专业技术人才使用中的七个问题 1813
国家科委重申科技人员可业余兼职 1814
关于我国科研机构的法人性质 1816
我国亟需培养科技法律人才 1819
关于科技税收制度 1822
关于科技贷款的产生 1824
科研单位从1988年起实行新的奖金税制度 1825
科研成果奖励办法的改革 1827
中华人民共和国技术合同法 1830
违反技术合同的责任 1833
技术合同争议的解决办法 1835
如何申请发展基金 1836
设计承包的主要作用和内容 1838
科研管理中的财务职能 1841
我国科技拨款制度改革已初见成效 1844
沿海开放城市、地区科技改革十大进展 1846
应健全我国的版权法制 1848
关于改革科技图书定价的建议 1850
技术承包服务报酬为何不能兑现 1852
如何看待民办科技企业人员的收入问题 1853
投资风险与法律保护 1855
改革使我国科技情报事业出现勃勃生机 1857
技术工作者应有的素质 1859
技术训练的心理实质 1861
奖励中的心理问题 1863
O·D组织发展学 1866
改革起步中的苏联国家科委 1867
苏联在科技界全面推行新的工资制度 1869
苏联的教学、科研、生产联合体 1870
苏联加速科技进步的十项措施 1872
苏联科研机构实行经营管理新体制 1875
苏联的临时性科研组织 1877
苏联大学合作社促进校际联合 1879
东欧各国注重科研收入分配机制 1880
欧州社会主义国家科研生产一体化的主要组织形式 1880
匈牙利的鼓励创新政策 1882
民主德国科学院 1885
民主德国的科研管理制度 1886
西方主要工业国家科研体制概貌 1887
发达国家科技立法的基本特点 1890
发达国家发展高技术的主要措施 1892
国外人才管理制度及培养人才的主要方法 1895
美国的“科技竞争计划” 1897
美国大学的《科学、技术和社会研究计划》 1899
美国科研管理权威杜拉克十二戒 1900
美国科研机构的“专业研究协会” 1902
美国工业企业重视科技投资 1903
美国的“集体使用科学装置中心” 1905
美国学生的“科学培训计划” 1907
日本推行“公私合营”的科研制度 1907
日本新技术开发事业团 1910
二十一世纪科技的四大特征 1911
欧洲共同科研中心实行新科研管理体制 1913
欧洲科学基金会 1915
英国技术集团 1916
法国对计算机软件的法律保护 1918
联邦德国的技术监督协会 1919
澳大利亚工程师协会 1920
第二十一部分 教育行政管理 1923
教育行政管理 1923
教育与教育规律 1924
社会主义初级阶段教育的特点 1925
教育结构与教育方针 1926
学校教育的经济价值 1928
我国的教育制度 1929
我国的教育机构 1931
学校管理制度 1934
扫除文盲工作条例 1936
教育行政管理与教育行政机构 1938
高校教学管理原则 1939
高等教育的最优规划 1941
高校目标管理的特点 1943
高等教育中竞争机制 1944
高等教育改革发展方向 1946
高等教育自学考试制度 1947
学校教育管理的经验 1948
学校教育行政管理要求与转变 1950
教师教学质量管理 1951
学校教育管理 1953
学校后勤管理 1955
教师业务档案管理 1956
学校档案管理 1957
如何实行校长负责制 1959
教委主任负责制及作用 1961
什么是“双向目标管理责任制” 1962
教育合同的形式及管理 1964
成人教育行政管理原则 1965
继续教育的含义及发展 1967
职业技术教育体制改革 1968
农村职业技术教育管理 1970
美国高校培养行政管理人才的方法 1972
美国的初级大学 1974
日本的“研修”教育制度 1976
第二十二部分 卫生行政管理 1978
卫生行政管理 1978
我国医药卫生行政管理的基本制度 1981
医政药政管理 1983
医疗机构的类型 1984
医院管理系统及职能 1987
医院的领导体制 1989
医院的科学管理 1991
医疗管理体系 1994
医疗的科学管理 1995
护理的科学管理 1999
社会主义卫生事业应重视软科学研究 2001
我国《“七·五”时期卫生改革纲要》 2004
加强部门之间的协作是实现健康战略的指导原则 2009
关于预防保健体制的改革 2011
应加强卫生发展理论的研究 2014
医疗保健事业的内在矛盾及解决对策 2017
关于医疗服务价格体系的研究 2021
卫生事业的发展方向——社会化 2024
关于初级卫生保健的概念 2026
实行初级卫生保健是各级政府的职责 2028
村级卫生组织在初级卫生保健中的地位和作用 2029
应当建立为初级卫生保健服务的信息系统 2031
卫生改革要借鉴企业改革的经验 2032
关于城市医院的“两权分离” 2034
正在兴起的各种医疗保健制度 2037
我国职工医疗保险制度应当改革 2041
上海1988年推行公费医疗新办法 2043
沈阳市关于医院租赁经营的改革探索 2045
温州的社会集资办医模式 2047
在改革中加强我国卫生法制建设 2050
维护人民健康的《药品管理法》 2052
红军时期的卫生工作 2054
苏联广泛讨论改革医疗健事业 2057
苏联学者主张改革医学科学研究拨款制度 2058
改革中的美国医疗制度 2061
第二十三部分 文化行政管理 2063
文化行政管理 2063
文化及其类别 2064
社会主义文化特征 2065
政治文化的形式及其职能 2066
中国文化的近代化与深化 2067
民族文化的研究与评价 2068
文化艺术产品的特点 2069
艺术的标准与原则 2071
艺术规律与艺术方针 2072
中国文学艺术家联合会及成员 2073
我国的群众文化机构 2077
社会文化教育机构和文化设施 2077
图书出版、发行机构 2078
版权的特征及作用 2079
乡镇企业图书馆的管理与发展 2081
公共图书馆的改革与发展 2082
社会主义初级阶段艺术事业特点 2084
我国文化艺术事业结构与类型 2085
文化艺术市场及特点 2086
我国文化市场结构特征 2088
文化市场管理机制 2089
文化建设方向和指导方针 2091
文化行政管理内容 2092
我国文化事业行政管理机构 2095
社会主义文化市场管理原则 2097
文化艺术领域的间接管理 2098
文化管理体制的多样性 2100
文化财务管理及改革 2101
文化经营的体制基础 2104
文艺体制改革发展 2105
文艺经营管理体制 2107
出版、图书发行体制改革 2109
文化市场管理范围与管理方针 2110
文化部科技进步奖励办法 2111
第二十四部分 体育行政管理 2114
体育行政管理 2114
体育制度 2116
体育运动竞赛制度 2116
全国学生体育运动竞赛制度 2117
体育运动全国纪录审批制度 2117
准备劳动与卫国体育制度 2118
国家体育锻炼标准 2119
裁判员技术等级制度 2120
教练员技术等级制度 2121
体育领导机构 2122
体委一家独办体育的格局正在打破 2123
国家教委施行《中学生体育合格标准试行办法》 2124
延长知识分子的工作寿命 2125
第二十五部分 城乡行政管理 2127
城市行政管理 2127
城市科学崛起与发展 2130
城市管理科学的原理 2132
城市经济活动的管理和调节 2135
城市生活服务设施 2138
城市科学教育文化事业 2141
城市医疗卫生事业 2142
城市邮电 2144
城市规划 2147
城郊农业管理 2148
城市信息管理 2150
市管县体制 2153
城市人口管理 2156
城市社会治安综合治理 2157
城市发展沿革 2159
城市化道路 2163
我国城市化的战略方针 2167
城市经济发展战略 2175
城市地租征收 2178
城市住宅商品化 2181
城市交通管理对策 2184
改善城市环境途径 2188
城市现代化 2192
进一步改善市领导县体制 2194
建立农村信息反馈系统避免政策多变 2196
贫困地区经济发展中的几个关系 2197
香港房地产业为何迅速发展 2200
苏联和东欧的住房信贷特点 2202
波兰的《住房建设贷款条例》 2203
保加利亚农牧业向集体和家庭承包制发展 2205
葡萄牙采用“国家贷款、社会集资”解决公共住房 2206
国外发展城市客运交通的做法 2207
日本解决大城市膨胀的经验 2210
第二十六部分 行政管理现代化 2213
党的十三大制定了改革政府工作机构，提高工作效率的奋斗目标 2213
行政机关管理现代化 2214
行政信息的含义及特点 2215
行政信息的分类 2217
信息在行政管理现代化中的作用 2219
行政管理信息系统的建立 2221
建设有中国特点的信息系统 2222
疏通行政信息渠道，实现信息处理最优化 2226
社会经济统计的特点 2229
统计工作科学化应分阶段地展开 2231
苏联着手对国家统计工作进行根本改革 2233
经营管理的最新明星——首席信息官 2235
信息部门成为西德最大经济部门之一 2237
日本外务省提高信息处理能力 2238
第二十七部分 附录：中国古代行政管理 2242
原始民主管理 2242
迷信行政 2245
专制行政 2247
礼政、人治、德治 2251
小国寡民与无为而治 2258
兼爱 2265
仁政 2268
民贵君轻 2271
人和 2274
法、术、势 2277
正心、修身、齐家、治国、平天下 2282
罢黜百家，独尊儒术 2285
载舟覆舟 2293
风行草偃 2295
中庸之道 2298
世袭制 2302
家长制 2305
中央集权制 2309
贤人政治 2313
趋利避害 2315
权变 2319
性善 2323
性恶 2327
人生不满面，常怀千岁忧 2331
凡事预则立，不预则废 2334
唐代计划模式 2336
宋代计划模式 2338
明代计划模式 2342
智囊 2344
以盈当虚 2347
隆中对策 2348
高筑墙、广积粮、缓称王 2351
参其国而五其鄙 2352
郡县制 2354
三个臭皮匠，顶个诸葛亮 2357
三个和尚没水吃 2359
明哲保身 2361
朋党 2364
文、武、威、德 2365
宽猛相济 2368
情、理、法 2370
霸道 2373
将在外，君命有所不受 2374
现身说法 2377
代庖 2379
殷鉴不远 2381
亡羊补牢，犹未为晚 2383
五事 2384
取其所长，弃其所短 2386
资格 2388
身、言、书、判 2393
不为五斗米折腰 2395
不识字不要紧，不识人最可悲 2398
三戒 2401
宰相肚里能撑船 2403
士为知己者死 2405
伴君如伴虎 2408
人镜 2410
华表 2413
皮场庙 2414
一寸光阴一寸金 2417
运用之妙，存乎一心 2419
活到老，学到老 2421
十年树木，百年树人 2424
不耻下问 2427
文官制度 2429
学校制度 2433
考选制度 2438
任用制度 2452
符、玺、节与印绶 2445
加官与散官 2466
俸禄制度 2468
考课制度 2472
上计制度 2476
监察制度 2478
赏罚制度 2484
告宁、休沐、赙赠 2488
致仕制度 2489
量入为出 2492
？本肇末 2494
治国之道，必先富民 2496
以政裕民 2498
义利 2501
本末 2504
俭与侈 2508
自然保护 2511
行政法规 2514
礼不下庶人，刑不上大夫 2518
立法非难，用法为难 2520
立竿取信 2523
八议 2525
十恶 2526
画一 2528
刑讯逼供 2530
株连 2532